Материалы для студентов→

Адвокатская деятельность: содержание, формы и задачи

Скачать файл
Добавил: fafnir
Размер: 58.9 KB
Добавлен: 30.04.2015
Просмотров: 9287
Закачек: 43
Формат: docx

               МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

им. М.В. ЛОМОНОСОВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА, УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА И 

ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»

НА ТЕМУ: «АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: СОДЕРЖАНИЕ, ФОРМЫ 

И ЗАДАЧИ»

     Выполнила: студентка 1 курса дневного отделения

ЛУКИЕНКО ДАРЬЯ АНАТОЛЬЕВНА

     Научный руководитель: ассистент

АРУТЮНЯН АННА АВЕТИКОВНА

Дата сдачи курсовой работы:

Дата защиты:

Оценка:

Москва, 2012 г.


                                                Содержание

Введение………………………………………………………………………..3 

Глава 1 Общие положения об адвокатской деятельности и адвокатуре в 

Российской Федерации

1.1

Понятие адвокатской деятельности и адвокатуры……………………….5

1.2

Принципы  организации адвокатской деятельности……………………..6 

1.3

Цели и функции адвокатской деятельности………………………………8

Глава 2 История возникновения и развития адвокатуры в России

2.1 Адвокатура России в период до Судебной реформы 1864 года………….9

2.2 Адвокатура России в период с 1864 по 1918………………………………10

2.3 Адвокатура советского периода 1917-1991 годов…………………………11

2.4 Адвокатура в современный период………………………………………...12

Глава 3 Организация адвокатской деятельности и адвокатуры

3.1 Формы адвокатских образований…………………………………………..14

3.2 Адвокатская палата субъекта Российской Федерации……………………15

3.3 Федеральная палата адвокатов Российской Федерации…………………..16

Глава 4 Адвокат как основной субъект адвокатской деятельности

4.1 Понятие адвоката…………………………………………………………….17

4.2 Юридический статус адвоката. Приобретение, приостановление, 

прекращение……………………………………………………………………...17

4.3 Права и обязанности адвоката………………………………………………19

4.4 Гарантии независимости адвоката и адвокатская тайна…………………..19

Заключение……………………………………………………………………...21 

Список использованных источников и литературы………………………22

2


Введение

Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 

19931  года каждому гарантируется право на получение квалифицированной 

юридической   помощи.   Ведущую   роль   в   оказании   квалифицированной 

юридической   помощи   обществу   играет   адвокатура.   Организация   и 

деятельность адвокатуры строится на основе Закона об адвокатуре, согласно 

ст.   1   которого   адвокатской   деятельностью   признается   квалифицированная 

юридическая   помощь,   оказываемая   на   профессиональной   основе   лицами, 

получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях 

защиты   их   прав,   свобод   и   интересов,   а   также   обеспечения   доступа   к 

правосудию. Необходимо отметить, что согласно ч.1 ст.7 ФЗ от 31 мая 2002 г. 

№63-ФЗ   «Об   адвокатской   деятельности   и   адвокатуре   в   Российской 

Федерации»2  адвокат   обязан   честно,   разумно   и   добросовестно   отстаивать 

права   и   законные   интересы   доверителя   всеми   не   запрещенными 

законодательством Российской Федерации средствами. По ч. 2 ст. 7 данного 

закона   адвокат   несет   ответственность,   предусмотренную   настоящим 

Федеральным   Законом,   за   неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение 

своих профессиональных обязанностей. 

М.   Молло   сформулировал   3   принципа,   олицетворяющих   суть 

адвокатуры: умеренность, бескорыстие, честность. А.Д. Бойков отмечал, что 

профессиональные   и   нравственные   качества   адвоката   формируются   на 

протяжении всей жизни, они вырабатываются по мере получения опыта, а 

также личного умения анализировать его.   Особую важность для адвоката 

играет воспитание, обучение, оценка и признание руководящих органов. 

На   сегодняшний   день   наиболее   дискуссионным   является   вопрос   о 

честности   адвокатской   деятельности.     Г.   Джаншиев   в   «Ведение   неправых 

1 Ст. 73 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993

2 Ст.7 ФЗ от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

3


дел» говорил о том, что данная деятельность не может быть осуществима на 

практике, и даже более того, она вовсе не имеет осмысления в нынешней 

реальности.   Спорность   данного   вопроса   отражена   в   убеждениях   адвоката. 

Определение дела к категории правого или неправого во многом зависит от 

моральных   принципов   и   бескорыстности   самого   адвоката   как   субъекта 

адвокатской деятельности. 

Следует помнить, что обязанности адвоката регламентирована ст. 7 ФЗ 

«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Хотя следует рассмотреть 

существующую конкуренцию, отсутствие всякой ответственности за ведение 

неправого дела, а также обещанное денежное вознаграждение как факторы, 

предопределяющие   деятельность   адвоката.   Таким   образом,   являясь 

защитником неправого дела, он изначально встает на сторону лжи, обмана и 

бесчестия.

Важность   составляет   стремление   доказать   правоту   своего   клиента 

непосредственно   в   соответствии   с   действующим   законодательством,   не 

нарушая его основ и положений. Интерпретируя закон со стороны своей же 

выгоды, адвокат автоматически становится его нарушителем. 

Целью   данной   курсовой   работы   является   изучение   понятия 

адвокатской деятельности, ее форм, принципов и задач 

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

- исследование сущности адвокатуры, ее задач и принципов;

-   изучение   истории   возникновения   и   развития   адвокатуры   в 

Российской Федерации в различные периоды ее существования;

- изучение организационных вопросов адвокатской деятельности;

-   изучение   прав   и   обязанностей   адвоката   как   субъекта   адвокатской 

деятельности;

- изучение юридического статуса адвоката.

Предметом исследования являются правоотношения, возникающие по 

поводу   реализации   конституционного   права   на   получение 

квалифицированной юридической помощи. 

4


Объектом   исследования   является   социальное   взаимодействие, 

возникающее   в   результате   пользования   квалифицированной   юридической 

помощью.

Метод:   теоретический   анализ   и   синтез,   индукция   и   дедукция, 

изучение   нормативно-правовой   базы,   сравнение,   обобщение,   изучение 

монографических публикаций и статей.

Структура   работы:   работа   состоит   из   четырех   глав,   введения, 

заключения, списка нормативно-правовых актов и используемой литературы.

5


Глава 1. Общие положения об адвокатской деятельности и 

адвокатуре в Российской Федерации

1.1.

Понятие адвокатской деятельности и адвокатуры

Адвокатской   деятельностью   является   квалифицированная 

юридическая   помощь,   оказываемая   на   профессиональной   основе   лицами, 

получившими   статус   адвоката   в   порядке,   установленном   настоящим 

Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (доверителям) в 

целях защиты их прав, свобод и законных интересов, а также обеспечение 

доступа к правосудию. В общем понимании адвокатская деятельность – это 

деятельность,   направленная   на   оказание   любой   юридической   помощи,   не 

запрещенной законодательством. 

Существуют   два   вида   квалифицированной   юридической   помощи: 

чистые (традиционные) адвокатские услуги и смежные услуги адвоката. В п. 

2   ст.   2   ФЗ   «Об   адвокатской   деятельности     и   адвокатуре   в   Российской 

Федерации»  составлен  перечень  возможных  действий  адвоката  в  процессе 

оказания им юридической помощи своему доверителю:

1)

Консультирование   и   выдача   справок   по   правовым   вопросам   в 

устной и письменной формах;

2)

Составление документов правового характера (заявлений, жалоб, 

ходатайств и др.)

3)

Участие   в   качестве   представителя   доверителя   в   уголовном, 

гражданском и административном судопроизводстве;

4)

Участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве 

дел   в   третейском   суде,   международном   коммерческом   арбитраже   (суде)   и 

иных органах разрешения конфликтов;

6


5)

Представление интересов доверителя в органах государственной 

власти   и   общественных   объединениях,   иных   организациях,   при 

осуществлении исполнительного производства, при исполнении уголовного 

наказания, а также в налоговых правоотношениях;3

Все   вышеперечисленные   позиции   можно   разделить   на   три   вида 

чистых (традиционных) услуг: юридическое консультирование, составление 

документов   правового   характера,   адвокатское   представительство. 

Юридическое консультирование осуществляется с помощью двух подходов: 

• адвокат ставит клиента в известность о существовании правовой 

нормы;

• адвокат интерпретирует клиенту правовую норму, т.е. толкует и 

разъясняет клиенту значение конкретной нормы, применимой к 

его ситуации;

Деятельность   по   составлению   документов   правового   характера 

является   индивидуальной,   т.к.   каждый   документ   составляется   под 

конкретный   случай.   Составление   документов   юридического   характера 

делится   на   обычное   и   частичное   составление   документов   правового 

характера.

Адвокатское   представительство   бывает   двух   видов.   К   первому 

относится представительство в судебных органах и иных органах разрешения 

конфликтов.   Ко   второму   относится   представительство   доверителя   в 

отношениях   с   органами   государственной   власти,   общественными 

объединениями, органами местного управления и др.

Согласно п. 2 ст. 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности  и адвокатуре в 

Российской   Федерации»   адвокатская   деятельность   не   является 

предпринимательской4.   Осуществляя   адвокатскую   деятельность,   адвокатам 

запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью, а также занимать 

государственные должности.  

3 Ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

4 Ст. 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности  и адвокатуре в РФ»

7


Адвокатура – это профессиональное сообщество адвокатов, главной 

задачей   которого   является   оказание   юридической   помощи   физическим   и 

юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных интересов. 

В   силу   преобладания   гармонично-индивидуального   развития 

личности   над   общественно-силовым,   необходимо   отметить   возрастающую 

значимость   институтов   гражданского   общества.   Адвокатура   как   институт 

гражданского общества не входит в систему органов государственной власти 

и   органов   местного   самоуправления5.   Относя   адвокатскую   деятельность   к 

одному   из   институтов   гражданского   общества,   государство   признает 

необходимость   существования   этого   важного   стабилизатора   общественных 

отношений. 

1.2

 Принципы организации адвокатской деятельности

Адвокатская   деятельность   базируется   на   конкретных   принципах,   а 

именно   на   принципах   законности,   независимости,   самоуправления, 

корпоративности и принципа равноправия адвокатов.

Принцип   законности   содержит   в   себе   обязательное   неоспоримое 

соблюдение   адвокатурой,   а   также   адвокатскими   образованиями   законов, 

требований   государственных   органов   и   должностных   лиц,   применяющих 

право на практике. Адвокат обязан защищать права и отстаивать интересы 

своего   доверителя   в   соответствии   с   действующим   законодательством. 

Законодательные   акты,   относящиеся   к   адвокатской   деятельности,   можно 

разделить   на   две   условные   группы.   В   первую   входят   законы, 

регламентирующие вопросы существования и действия адвокатуры6. Вторую 

группу   составляют   законы   и   подзаконные   акты,   которые   не   противоречат 

Конституции   и   активно   используются   адвокатами   при   оказании   ими 

5 Ст. 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

6 Ст. 48 Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об 

адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

8


квалифицированной юридической помощи своим клиентам (ГК РФ, ГПК РФ, 

УК РФ, УПК РФ). Основная идея принципа законности состоит в том, что 

закон, честность и добродетельность в профессии адвоката выше желаний и 

воли клиента.

Принцип   независимости   является   некоторым   следствием   принципа 

законности, т.к. именно закон гарантирует независимость профессионального 

сообщества адвокатов. Гарантии независимости адвоката закреплены в ст. 18 

Федерального   Закона   «Об   адвокатской   деятельности   и   адвокатуре   в 

Российской Федерации». Адвокат вправе принимать единоличные решения и 

предпринимать действия, на выполнение которых он уполномочен. Любые 

действия,  оцененные  как  попытка вмешательства  в  деятельность  адвоката, 

непозволительны7.

Из   принципа   независимости   вытекает   принцип   самоуправления, 

который   выражается   в   том,   что   адвокатура   вправе   самостоятельно   решать 

вопросы   касательно   отношений,   которые   возникают   в   адвокатских 

сообществах. Адвокатская деятельность реализуется на основании решений, 

принятых органами адвокатской палаты. 

В   соответствие   с   принципом   корпоративности   адвокатура 

представляет   собой   объединенное   общими   интересами   и   взглядами 

добровольное объединение индивидов, целью которого является обеспечение 

защиты своих клиентов (доверителей), а также гарантированное обеспечение 

их доступа к правосудию. Будучи членом единой адвокатской палаты, адвокат 

должен   выражать   интересы   всего   адвокатского   общества,   соблюдать 

установленные правила и с уважением относиться к своим коллегам8.

Принцип равноправия говорит о том, что все адвокаты имеют единый 

статус,   обладают   равными   права   и   обязанностями   при   осуществлении 

7 Ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

8 А.В. Гриненко Адвокатура в Российской Федерации. М., 2009. С. 6-9

9


профессиональной   деятельности   и   в   решение   внутренних   вопросов, 

возникающих в адвокатском сообществе9. 

1.3

 Цели и функции адвокатской деятельности

Целью   адвокатской   деятельности   является   обеспечение   условий, 

необходимых   для   реализации   конституционной   гарантии   на 

квалифицированную юридическую помощь. Существуют две основные цели 

поверенного права:

1)

Защита прав и свобод интересов доверителей;

2)

Обеспечение их доступа к правосудию;

Для достижения выше поставленных целей адвокатской деятельности 

необходимо выполнять некоторые функции:

-   превентивная   функция   состоит   в   предупреждение   наступления 

ситуации, угрожающей возможными неблагоприятными последствиями;

- охранительная функция является доминирующей и состоит в охране 

доверителя, правам и интересам которого что-либо угрожает;

-   восстановительная   функция,   как   и   охранительная,   является 

доминирующей и состоит в реабилитации нарушенных прав доверителя; 

- дисциплинирующая функция является дополнительной и состоит в 

том,   что   лицо,   которое   нарушило   право,   обязано   возместить   своему 

оппоненту расходы на услуги адвоката;

-   санитарная   функция,   как   и   дисциплинирующая,   является 

дополнительной   и   применяется   в   странах   с   развитой   адвокатской 

деятельностью; она состоит в том, что адвокаты, согласно установленному 

положению, самостоятельно осуществляют поиск лиц, нарушивших нормы 

права10. 

9 А.В. Молчанова,  Ш.Н. Хазиев Адвокатура в Российской Федерации. М., 2011. С. 9

10 Р.Г. Мельниченко Адвокатура. М., 2012. С. 18-21

10


Глава 2 История возникновения и развития адвокатуры в России

2.1 Адвокатура России в период до Судебной реформы 1864 года

Возникновение   адвокатуры   связывают   с   проведением   Судебной 

реформы 1864 года, однако данный институт существовал и до нее. 

Впервые   о   представительном   праве   упоминается   в   Псковской   и 

Новгородской   судных   грамотах   в   15в.   По   Псковской   судной   грамоте 

поверенный   гарантировался   старикам,   женщинам,   детям,   монахам   и 

монахиням,   глухим.   Однако   по   Новгородской   судной   грамоте   услугами 

поверенного мог воспользоваться всякий, кто этого желал11. 

Представители   делились   на   две   группы:   в   первую   группу   входили 

естественные   представители,   родственники   сторон,   во   вторую   –   наемные 

представители,   ими   могли   быть   граждане,   кроме   тех,   кто   находился   на 

службе, и под властью.  

Институт поверенного права также упоминался и в Судебнике   1497 

года. В нем было закреплено, что вместо ответчика или истца в суд могли 

быть приглашены их представители12. 

В Соборном Уложении 1649 г. о представительном праве говорилось 

как уже о ранее существовавшем13. 

Только в Воинских уставах Петра 1 употребляется понятие «адвокат». 

В   уставе   существовала   глава,   которая   определила   полномочия   и   задачи 

адвокатов14. 

11 Псковская судная грамота 1397 г.; Новгородская судная грамота 1471 г.

12 Судебник 1497 г.

13 Соборное Уложение 1649 г.

14 Гл. «Об адвокатах и уполномоченных» Воинских уставов Петра 1

11


В   Указе   «Учреждения   для   управления   губерний   Всероссийской 

империи»   1775   г.   появился   институт   стряпчих.   Они   были   помощниками 

прокурора и защищали государственные интересы.

В   конце   19   в.   был   создан   институт   присяжных   стряпчих. 

Поверенными   могли   быть   только   лица,   внесенные   в   список   присяжных 

стряпчих. Для того чтобы быть внесенным в данный список, нужно было 

предоставить   свой   аттестат,   послужной   список   и   другие   документы, 

свидетельствующие о звании и поведении. Лица, которые были внесены в 

список, давали присягу и были в полной зависимости от суда. 

Несмотря на существование поверенного права до реформы 1864 года, 

профессионального   сообщества   адвокатов   еще   не   было.   Официальное 

признание получили лишь ходатаи и поверенные, хотя они и не обладали 

соответствующей юридической подготовкой.

2.2 Адвокатура России в период с 1864 по 1918

Институт   адвокатуры   был   создан   в   период   проведения   Судебной 

реформы 1864 г. Специально уполномоченной комиссией были разработаны 

основные   положения,   которые   регламентировали   российское 

судопроизводство. «Основные положения преобразования судебной части в 

России» внесли некоторые изменения в систему устройства суда. Данными 

изменениями стали:

- отделение суда от администрации, 

-принцип гласности и состязательности,

-выборной мировой суд, 

-судьи и судебные следователи стали работать на постоянной основе,   

-суд присяжных заседателей;

Данные   изменения   составили   базовую   основу   правового   документа 

«Учреждение судебных установлений». 

20   ноября   1864   г.   императором   Александром   2   был   утвержден 

документ «Учреждение судебных установлений», который содержал в своей 

12


основе   данные   изменения.   Этот   правовой   акт   официально   утвердил 

существование института адвокатуры и присяжных поверенных. 

Согласно Е.В. Васьковскому в основе адвокатской деятельности того 

времени лежали следующие принципы:

1)

Совмещение (сочетание) правозаступничества с судебным 

представительством;

2)

Относительная свобода профессии;

3)

Формальное отсутствие связи с магистратурой;

4)

Корпоративность и сословность организации, сочетавшаяся 

с элементами дисциплинарной подчиненности судам;

5)

Договорное определение суммы гонорара.15

2.3 Адвокатура советского периода 1917-1991 годов

В   данный   период   происходили   различные   изменения   в   институте 

адвокатуре, прежде всего это связано со сменой власти.

После   февраля   1917   г.   в   адвокатскую   деятельность   были   внесены 

некоторые   новшества:   женщинам   было   разрешено   заниматься   адвокатской 

деятельностью, присяжные поверенные могли принимать участие в военных 

судах.   Но   октябрь   1917   г.   внес   тотальные   изменения   в   адвокатскую 

деятельность, тем самым разрушив ее базовую основу. 

Декрет Совнаркома от 24.11.1917 № 1 «О суде» полностью уничтожил 

судоустройство16. 

Позднее были предприняты попытки возродить адвокатуру. Согласно 

Инструкции   Наркомюста   РСФСР   от   19.12.1917   «О   революционном 

трибунале,   его   составе,   делах,   подлежащие   его   ведению,   налагаемых   им 

15 Е.В. Васьковский Организация адвокатуры. Спб., 1893. С. 74

16 СУ РСФСР. 1917. № 4. С. 50

13


наказаниях   и   о   порядке   ведения   его   заседаний»   были   образованы 

специальные   коллегии   правозаступников.   В   компетенцию   членов   коллегий 

входили как защита, так и обвинение17. Состав коллегии был свободным, но 

каждый   должен   был   предоставить   рекомендации   от   Совета   рабочих, 

солдатских и крестьянских депутатов.

Декрет   Совнаркома   от   07.03.1918   №   2   «О   суде»   по   своей   сути 

повторял основные положения Инструкции18.  Однако порядок вступления в 

коллегию   отличался.   Члены   коллегий   уже   избирались   Советом   рабочих, 

солдатских и крестьянских депутатов и получали денежные выплаты. 

Декрет ВЦИК от 30.11.1918, утвердивший Положение о народном суде 

РСФСР,   усилил   зависимость   представителей   от   местной   власти.   Закон 

запрещал   какие-либо   взаимодействия   клиента   и   адвоката19.   Необходимо 

отметить, что адвокаты назначались руководством коллегии или судом только 

при   признании   иска   законным,   а   защиту   действительно   нужной   и 

необходимой. 

Институт адвокатуры находился в полной зависимости от государства. 

Последним   шагом   к   ее   уничтожению   стало   дополнение   к   Положению   о 

народном суде РСФСР, принятое ВЦИК 21 октября 1920 г20. Согласно этому 

положению коллегии правозаступников были ликвидированы.  

Вторая   попытка   по   возрождению   адвокатуры   была   предпринята   5 

июля 1922 г., когда Наркомюст утвердил положение о коллегии защитников21. 

В соответствии с этим положением коллегии создавались в каждой губернии 

при губернских судах. Несмотря на то, что коллегии были общественными 

организациями, они находились в прямой зависимости от государственных 

17 СУ РСФСР. 1917-1918. № 52. С. 589

18 СУ РСФСР. 1918. № 26. С. 347

19 СУ РСФСР. 1918. № 85. С. 889

20 СУ РСФСР. 1920. № 83. Ст. 407

21 СУ РСФСР. 1922. № 36. Ст. 425

14


органов.   Членом   коллегии   можно   было   стать,   имея   двухлетний   стаж   в 

органах советской юстиции. 

Положение   об   адвокатуре   СССР,   утвержденное   Совнаркомом 

16.08.1939,   было   образцом   для   последующих   законов.   Согласно   этому 

положению   адвокатура   была   разбита   на   краевые,   областные   и 

республиканские коллегии22. 

Со   временем   требования,   предъявляемые   кандидатам   в   адвокаты, 

возросли.   Согласно   ст.   9   Положения   претенденты   в   коллегию   адвокатов 

должны   были   иметь   высшее   юридическое   образование   и   стаж   работы   по 

специальности юриста не менее двух лет. Это показывает то, что институт 

адвокатуры вновь возвращал свою значимость и важность.

Конституция   СССР,   принятая   в   1977   г.,   содержала   статью   об 

адвокатуре23. Дальнейшее развитие адвокатской деятельности происходит с 

принятием Закона СССР «Об адвокатуре в СССР»24. Беря в основу данный 

закон,   Верховный   Суд   20.11.1980   принял   Закон   РСФСР   «Об   утверждении 

Положения об адвокатуре РСФСР»25. Эти документы регламентировали права 

и   обязанности   адвокатов.   В   то   время   как   адвокатуре   была   предоставлена 

легитимность, она все-таки оставалась в прямой зависимости от Минюста 

СССР (РСФСР). 

Необходимо отметить, что в законах того времени не существовала 

дифференциация   таких   понятий,   как   «адвокатура»   и   «адвокатская 

деятельность». Эта недоработка привела к созданию аналогичных коллегий 

адвокатов и адвокатских структур.

2.4 Адвокатура в современный период

22 СП СССР. 1939. № 49. Ст. 394.

23 Ст. 161 Конституции СССР 1977 г.

24 Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. Ст. 846

25 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. № 48. Ст. 1596

15


События, которые происходили в нашей стране в 90-х гг. значительно 

повлияли   на   институт   адвокатуры.   Во-первых,   это   связано   с   изменением 

государственного строя, во-вторых, с принятием действующей Конституции 

1993 г. 

Огромное влияние на развитие адвокатской деятельности оказал ФЗ от 

31   мая   2002   г.   №63-ФЗ   «Об   адвокатской   деятельности   и   адвокатуре   в 

Российской   Федерации»,   по   сей   день   регламентирующий   деятельность 

адвокатуры. 

Можно   сказать,   что   адвокатура   в   Российской   Федерации   прошла 

довольно сложный путь становления и развития.

16


Глава 3 Организация адвокатской деятельности и адвокатуры

3.1 Формы адвокатских образований (виды форм)

Одним   из   условий   для   осуществления   адвокатской   деятельности 

является участие в какой-либо из форм адвокатских образований. Но немало 

важно   то,   что   адвокат   вправе   состоять   только   в   одном   адвокатском 

образовании. 

Согласно ст. 20 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» 

существуют четыре закрытые организационно-правовые формы адвокатских 

образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и 

юридическая   консультация.   Адвокат   самостоятельно   выбирает   форму 

осуществления   адвокатской   деятельности   при   условии   обязательного 

оповещения совета адвокатской палаты о своем выборе. 

Адвокат,   осуществляющий   профессиональную   деятельность 

самолично,   должен   образовать   адвокатский   кабинет.  При   учреждении 

адвокатского кабинета адвокат обязан выполнить некоторые условия26. 

Коллегия   адвокатов   -   форма   адвокатской   деятельности,   в   которой 

адвокатская деятельность осуществляется коллективно. Коллегия адвокатов 

26 А.В. Молчанова, Ш.Н. Хазиев Адвокатура в Российской Федерации. М., 201. С. 37

17


представляет   собой   организацию   в   составе   двух   и   более   адвокатов, 

действующую   согласно   уставу,   утвержденному   учредителями   данной 

коллегии   и   договору,   заключенному   ими   же.   Целью   коллегии   адвокатов 

является   не   получение   денежного   вознаграждения,   а   оказание   помощи   ее 

членам исполнять адвокатскую деятельность. 

Адвокатское   бюро   –   это   такая   форма   адвокатского  образования,  в 

основе которого лежит партнерство двух и более адвокатов, учредивших его. 

При   учреждении   адвокатского   бюро,   адвокаты   должны   заключить 

партнерский договор. Адвокатское бюро считается законно действующим с 

момента   государственной   регистрации.   Отличие   адвокатского   бюро   от 

коллегии   адвокатов   состоит   в   том,   что   его   члены,   осуществляющие 

адвокатскую   деятельность,   более   сплоченны,   едины,   взаимозависимы   и 

взаимосвязаны. 

Юридическая консультация образуется советом адвокатской палаты в 

определенных случаях и является особой формой адвокатских образований. 

Различные   вопросы,   связанные   с  функционированием   юридической 

консультации, регулируются ГК, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ 

«О   некоммерческих   организациях»,   а   также   ФЗ   «Об   адвокатской 

деятельности   и   адвокатуре   в   РФ».   Целью   создания   юридической 

консультации   является   предоставление   квалифицированной   юридической 

помощи,   доступной   для   населения.   Юридическая   консультация   считается 

законно действующей с момента государственной регистрации.

3.2 Адвокатская палата субъекта Российской Федерации)

В каждом субъекте может быть образована только одна адвокатская 

палата   данного   субъекта   ФР.   Ст.   29   ФЗ   «Об   адвокатской   деятельности   и 

адвокатуре   в   Российской   Федерации»   содержит   основные   положения 

адвокатской палаты субъектов РФ: форму, цели, особенности. Адвокатская 

палата   создается   учредительным   собранием   (конференцией)   и   подлежит 

государственной регистрации. 

18


Адвокатская   палата   является   негосударственной   некоммерческой 

организацией,   основанной   на   обязательном   членстве   адвокатов   одного 

субъекта Российской Федерации. Согласно п. 10 ст. 29 ФЗ «Об адвокатской 

деятельности и адвокатуре в РФ» адвокатская палата не вправе осуществлять 

адвокатскую   деятельность   от   своего   имени,   а   также   заниматься   любой 

предпринимательской деятельностью27.

Особенность   правового   положения   палаты   адвокатов   заключается   в 

запрете   на   реорганизацию.   Любые   действия   по   вопросам   реорганизации 

должны быть в соответствии с федеральным законом об образовании нового 

субъекта в составе РФ. 

Высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ является собрание 

адвокатов.   Однако   в   некоторых   случаях   высшим   органом   данного 

образования   является   конференция   адвокатов.   Ст.   30   ФЗ   «Об   адвокатской 

деятельности   и   адвокатуре   в   РФ»   устанавливает   компетенцию   собрания 

адвокатов28. 

Исполнительным органом адвокатской палаты субъектов РФ является 

Совет   адвокатской   палаты.   Порядок   избрания   совета,   а   также   его 

компетенция предусмотрены п. 2, 3, 4 ст. 31ФЗ «Об адвокатской деятельности 

и адвокатуре в РФ». 

Представителем адвокатской палаты является президент адвокатской 

палаты субъектов РФ. Перечень его полномочий содержится в п. 7, 8 ст. 31 

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»29. 

Реквизиционная комиссия избирается для осуществления контроля за 

финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов.

Квалификационная   комиссия   является   особенным   органом   при 

адвокатской палате. Квалификационная комиссия создается и функционирует 

27 Ст. 29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

28 Ст. 30 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

29 Ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

19


согласно специальным нормам и положениям, предусмотренным ст. 33 ФЗ 

«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»30. 

3.3 Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

Высшим   органом   адвокатского   сообщества   является   Федеральная 

палата   адвокатов   РФ.   Основные   положения,   а   также   структура   палаты 

содержится в ст. 35 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»31.

Реорганизация   Федеральной   палаты   также   как   и   реорганизация 

адвокатских   палат   запрещена,   а   ликвидация   осуществляется   на   основании 

закона.

Высшим   органом   Федеральной   палаты   адвокатов   РФ   является 

Всероссийский съезд адвокатов. Полномочия членов Всероссийского съезда 

адвокатов содержатся в ст. 36 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре 

в РФ»32.

Коллегиальным   исполнительным   органом   Федеральной   палаты 

адвокатов является Совет Федеральной палаты адвокатов. Порядок избрания 

совета, его изменение, а также компетенция предусмотрены ст. 37 ФЗ «Об 

адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Согласно п. 7 ст. 37 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в 

РФ» президент Федеральной палаты является ее представителем. Перечень 

его полномочий содержится в п. 7, 8 данной статьи33.

30 Ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

31 Ст. 35 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

32 Ст. 36 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

33 Ст. 37 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

20


Глава 4 Адвокат как основной субъект адвокатской деятельности

4.1 Понятие адвоката

Адвокатом   является   лицо,   получившее   в   установленном   настоящим 

Федеральным   законом   порядке   статус   адвоката   и   право   осуществлять 

адвокатскую   деятельность34.    В   данном   определении   содержится   два 

признака:   первый   говорит   о   том,   что   адвокат   должен   быть   внесен   в 

региональный   реестр   адвокатов,   второй   –   для   законного   осуществления 

адвокатской   деятельности   адвокат   должен   выбрать   форму   адвокатского 

образования. 

Адвокат оказывает юридическую помощь гражданам и организациям, 

а также защищает их интересы в суде. В современной России используются 

два термина по отношению к представителям этой профессии: «адвокат» и 

«адвокатесса»35. 

Существуют   профессии   подобные   профессии   адвоката.   У   этих 

профессий   есть   общая   цель   –   оказание   квалифицированной   юридической 

помощи. Они являются самостоятельными единицами на рынке юридических 

услуг и занимают на нем независимое положение. 

4.2 Юридический статус адвоката. 

Приобретение, приостановление, прекращение

Статус   адвоката   вправе   приобрести   лицо,   имеющее   высшее 

юридической   образование   или   ученую   степень   по   юридической 

специальности. 

Лицо,   желающее   стать   адвокатом,   должно   иметь   стаж   работы   по 

юридической   специальности   не   менее   двух   лет   или   пройти   стажировку   в 

адвокатском образовании сроком от одного до двух лет.

На   получение   статуса   адвоката   не   могут   претендовать   лица, 

признанные   судом   недееспособными   или   ограниченно   дееспособными,   а 

34 Ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

35 Р.Г. Мельниченко Адвокатура. М., 2012. С.64

21


также   имеющие   непогашенную   или   неснятую   судимость   за   совершение 

умышленного преступления.

Если   желающий   стать   адвокатом   соответствует   выше   указанным 

требованиям,   то   он   вправе   обратиться   в   квалификационную   комиссию 

адвокатской   палаты   субъекта   РФ   с   заявлением   о   присвоении   ему   статуса 

адвоката. 

Квалификационная комиссия проводит квалификационный экзамен с 

целью   проверки   наличия   у   претендента   необходимых   профессиональных 

знаний.   Данный   экзамен   состоит   из   двух   частей:   письменных   ответов   на 

вопросы или тестирования и устного собеседования.

Экзамен   считается   не   сданным,   если   претендент   набрал   менее 

установленного количества баллов по письменной части или если претендент 

неудовлетворительно ответил хотя бы на один из вопросов экзаменационного 

билета.  

Успешно   сдавшему   квалификационный   экзамен   претенденту 

квалификационная   комиссия   не   вправе   отказать   в   присвоении   статуса 

адвоката.   В   противном   случае   данная   ситуация   может   быть   обжалована   в 

суде. 

Решение о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу 

со   дня   принятия   претендентом   присяги   адвоката.   С   этого   дня   претендент 

получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и 

не   ограничивается   достижением   какого-либо   определенного   возраста 

адвоката.

Перечень   оснований,   при   которых   временно   приостанавливается 

статус   адвоката,   содержится   в   ст.   16   ФЗ   «Об   адвокатской   деятельности   и 

адвокатуре в РФ»36. 

Лицо,   статус   адвоката   которого   приостановлен,   теряет   право   на 

оказание  квалифицированной юридической  помощи  в качестве  адвоката,  а 

36 Ст. 16 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

22


также не вправе занимать выборные должности в органах адвокатской палаты 

или   Федеральной   палаты   адвокатов   РФ.   Нарушение   данных   положений 

влечет за собой прекращение статуса адвоката37. 

Перечень   оснований,   при   которых   статус   адвоката   может   быть 

прекращен,   содержится   в   ст.   17   ФЗ   «Об   адвокатской   деятельности   и 

адвокатуре в РФ». Основания прекращения статуса адвоката делятся на две 

группы. К первой относятся основания, при наступлении которых решение о 

прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта 

РФ,   в   региональный   реестр   которого   внесены   сведения   об   адвокате.   Ко 

второй   группе   относится   ряд   оснований   прекращения   статуса   адвоката, 

решение по которым принимает  совет  адвокатской  палаты  субъекта  РФ, в 

региональный   реестр   которого   внесены   сведения   об   адвокате,   но   уже   на 

основании заключения квалификационной комиссии38. 

4.3 Права и обязанности адвоката

Статус адвоката выражается в совокупности его прав и обязанностей. 

В своей деятельности адвокат вправе пользоваться нормами УПК, АПК, ГПК, 

КоАП   и   др.   Основными   документами,   подтверждающими   полномочия 

адвоката   при   представлении   интересов   доверителя,   являются   ордер   на 

исполнения поручения или доверенность.

В п. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» 

закреплены права адвоката, которыми он может пользоваться в любой сфере 

адвокатской деятельности39.

Также   в   данном   законе   установлен   ряд   запретов,   возлагаемых   на 

адвоката при осуществлении им профессиональной деятельности.

Перечень   обязанностей   адвоката   содержится   в   ст.   7   ФЗ   «Об 

адвокатской   деятельности   и   адвокатуре   в   РФ».   За   неисполнение   либо 

37 А.В. Молчанова, Ш.Н. Хазиев Адвокатура в Российской деятельности. М., 2011. С. 27-30

38 Ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

39 Ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

23


ненадлежащее   исполнение   своих   профессиональных   обязанностей   адвокат 

несет   ответственность,   предусмотренную   настоящим   Федеральным 

законом40.

4.4 Гарантии независимости адвоката и адвокатская тайна

Независимость   адвоката   проявляется   в   ст.   18   ФЗ   «Об   адвокатской 

деятельности   и   адвокатуре   в   РФ»:   какое-либо   вмешательство   или 

препятствование адвокатской деятельности запрещается. 

П.   2   ст.   18   ФЗ   «Об   адвокатской   деятельности   и   адвокатуре   в   РФ» 

определяет   невозможность   привлечения   к   ответственности   адвоката   за 

высказанное   мнение   даже   после   того,   как   его   статус   адвоката   был 

приостановлен или прекращен. Таким образом, можно сказать о некотором 

адвокатском иммунитете, о котором также говорится в Основных положениях 

о роли адвокатов41. 

Согласно Основным принципам, касающихся роли юристов, принятые 

27 августа 1990 г. адвокаты, как и другие граждане, имеют право на свободу 

высказывания,   а   также   на   свободу   выражения   мнения,   убеждений   и 

собраний42.

Кроме этого закон возлагает обязанность обеспечения безопасности 

адвоката, членов его семьи, сохранности имущества на органы внутренних 

дел. Таким образом, все вышеперечисленное находится под защитой закона. 

Поскольку   закон   берет   под   свою   опеку   адвоката,   он   автоматически 

становится   защитником   личных   сведений   доверителя.   Ст.   8   ФЗ   «Об 

адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» говорит об адвокатской тайне, 

т.е.   о   любых   сведениях,   связанных   с   оказанием   адвокатом   юридической 

40 Ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

41 Ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

42 Основные принципы, касающиеся роли юристов

24


помощи   своему   доверителю43.   Адвокат   обязан   хранить   информацию, 

которую ему доверил его клиент, и не разглашать ее. 

Заключение

43 Ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

25


26


Список использованных источников и литературы

1.

Нормативно-правовые акты

 

 

1.1

Конституция РФ от 12.12.1993 г.

1.2

Федеральный Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

1.3 Псковская судная грамота 1397 г.; Новгородская судная грамота 1471 г.

1.4 Судебник 1497 г.

1.5 Соборное Уложение 1649 г.

1.6 Воинские уставы Петра 1

1.7 СУ РСФСР. 1917. № 4. 

1.8СУ РСФСР. 1917-1918. № 52. 

1.9 СУ РСФСР. 1918. № 26. 

1.10 СУ РСФСР. 1918. № 85. 

1.11 СУ РСФСР. 1920. № 83. 

1.12 СУ РСФСР. 1922. № 36. 

1.13 СП СССР. 1939. № 49. 

1.14 Конституция СССР 1977 г.

1.15 Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. 

1.16 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. № 48.

2. Специальная литература

2.1 М. Молло Правила адвокатской профессии во Франции

2.2 А.Д. Бойков Адвокатура России

2.3 Г. Джаншиев Ведение неправых дел

2.4 А.В. Гриненко Адвокатура в Российской Федерации. М., 2009.

2.5 А.В. Молчанова,  Ш.Н. Хазиев Адвокатура в Российской Федерации. М., 

2011. 

2.6 Р.Г. Мельниченко Адвокатура. М., 2012.

2.7 Е.В. Васьковский Организация адвокатуры. Спб., 1893. 

2.8 Перлов И.Д. Право на защиту. М.:  Знание, 2001.

27


2.9   Смоленский   М.Б.   Адвокатская   деятельность   и   адвокатура   Российской 

Федерации: Учебник. Ростов н/Д: ”Феникс”, 2003.

2.10 Цыпкин А.Л. Адвокатская тайна // Вопросы адвокатуры. 2001. N 2. 

28