Материалы для студентов→ Курсовая работа /

Ликвидация юридических лиц

Скачать файл
Добавил: fafnir
Размер: 79.27 KB
Добавлен: 30.04.2015
Просмотров: 8573
Закачек: 68
Формат: docx

1

ВВЕДЕНИЕ

Переход российского общества к жизни в условиях рынка, глобальные 

экономические   реформы,   коренные   изменения   в   гражданско-правовом 

регулировании   общественных   отношений   —   всё   это   наряду   с   другими 

факторами неизбежно влечёт значительное оживление гражданского оборота. 

Как известно, юридические лица играют в нем едва ли не определяющую 

роль,   особенно   в   сфере   предпринимательской   деятельности.   Наряду   с 

коммерческими   организациями   возрастает   число   некоммерческих 

организаций, что вызвано повышением роли гражданского общества в целом 

и различных его институтов. Так же, как физические лица рождаются, живут 

и умирают, юридические лица создаются, действуют и могут прекращаться в 

связи   с   их   ликвидацией,   переставая   быть   субъектами   гражданских 

правоотношений.   Процесс   создания   юридических   лиц   и прекращения их 

деятельности происходит непрерывно. 

Таким   образом,  актуальность   исследования  проблем,   касающихся 

ликвидации   юридических   лиц,   обусловлена,   прежде   всего,   особой 

общественной   значимостью   этого   правового   института.   Об   этом 

свидетельствует   постоянное   совершенствование   соответствующих   норм 

гражданского права путём внесения изменений и дополнений в действующий 

Гражданский кодекс Российской   Федерации   (далее   также   -   ГК).   Важное 

значение в правовом регулировании института ликвидации юридических лиц 

имеет   принятие   Федерального   закона   от   8   августа   2001   г.   №   129   «О 

государственной   регистрации   юридических   лиц   и   индивидуальных 

предпринимателей», который также постоянно совершенствуется. Как само 

законодательство   о   ликвидации   юридических   лиц,   так   и   практика   его 

применения   требуют   постоянного   изучения   и   анализа,   с   целью 

своевременного   выявления   основных   тенденций,   осмысления   проблем, 

вызванных постоянно меняющимися общественными отношениями, и поиска 

оптимальных вариантов их решения, что является непосредственной задачей 


2

науки

 

гражданского

 

права.

 

Следовательно,

 

проблемы 

правовой регламентации ликвидации юридических лиц практически не могут 

утратить актуальности.

Степень разработанности темы. Проблемы, касающиеся гражданско-

правового статуса юридического лица, его сущности, правосубъектности, в 

том   числе   порядка   создания   и   прекращения,   были   и   остаются   предметом 

самого   пристального   внимания   учёных-цивилистов   дореволюционной 

России,   советского   периода,   а   также   представителей   современной   науки 

гражданского права.

Целью настоящей работы  является разработка теоретических основ 

института   ликвидации   юридического   лица,   а   также   оценка   степени 

адекватности   законодательства   о   ликвидации   юридического   лица 

потребностям   современного   российского   общества,   выявление   в   нём 

пробелов   и   противоречий,   снижающих   его   эффективность;   оценка 

правоприменительной   практики   с   позиций   её   соответствия   действующему 

законодательству о ликвидации юридических лиц, выявление её тенденций.

Для   достижения   указанных   целей   в   работе   поставлены   следующие 

теоретические задачи:

Раскрыть   понятие,   признаки   и   сущность   юридического   лица,   как 

субъекта гражданского права;

Рассмотреть   институт   правосубъектности   юридических   лиц   в 

гражданском праве;

Проанализировать   сущность   и   правовую   природу   института 

ликвидации юридических лиц;

Дать характеристику основаниям ликвидации юридических лиц;

Исследовать порядок и последствия ликвидации юридических лиц.

Объектом  исследования являются правоотношения, складывающиеся 

в   связи   с   ликвидацией   юридического   лица,   а   также   в   процессе   его 

ликвидации.


3

Предметом исследования  являются правовые   нормы, регулирующие 

отношения, возникающие в связи с ликвидацией юридического лица, прежде 

всего, их содержание.

Методологическую   основу  исследования   составили   общенаучный 

диалектический метод познания, а также ряд частнонаучных методов, прежде 

всего:   метод   системного   анализа,   сравнительный,   диахронический   метод 

исследования,   догматический   и   другие   традиционные   методы   научного 

исследования.

Теоретической   основой  исследования   явились,   прежде   всего,   труды 

классиков российской цивилистики, посвященные проблемам юридического 

лица,   в   частности:   М.М.Агаркова,   С.Н.Братуся,   А.В.Венедиктова, 

В.П.Грибанова,   О.С.Иоффе,   Д.И.Мейера,   В.И.Синайского,   Н.С.Суворова, 

Г.Ф.Шершеневича и др. Были учтены и использованы также труды других 

известных российских учёных в области общей теории права (С.С.Алексеева, 

В.Б.Исакова,   Р.О.Халфиной   и   др.)   и   представителей   науки   гражданского 

права (Е.Н. Абрамовой, Н.Н. Аверченко, Е.В.Богданова, Ю.В. Байгушевой, 

А.М.   Гатина,   О.А.   Рузаковой,   О.А.   Чаусской,   В.В.Витрянского, 

О.А.Красавичкова,   М.И.Кулагина,   Е.А.Суханова,   К.И.Скловского, 

Ю.К.Толстого и др.).

Эмпирическую основу исследования составили: Федеральные законы 

и подзаконные нормативные правовые акты, предусматривающие основания, 

порядок и последствия ликвидации юридического лица, разъяснения высших 

судебных   инстанций   по   общим   вопросам   ликвидации   юридических   лиц, 

акты Конституционного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, конкретные 

дела,   рассмотренные   Высшим   Арбитражным Судом   РФ   и 

федеральными арбитражными судами округов.


4

1.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ КАК 

СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1.1.

Понятие и признаки юридического лица

Современный   законодатель   определяет   юридическое   лицо   как 

организацию,   которая   имеет   в   собственности,   хозяйственном   ведении   или 

оперативном   управлении   обособленное   имущество   и   отвечает   по   своим 

обязательствам   этим   имуществом,   может   от   своего   имени   приобретать   и 

осуществлять   имущественные   и   личные   неимущественные   права,   нести 

обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (абз. 1 п. 1 ст. 48 ГК, ср. со ст. 

13 ГК РСФСР 1922 г., ст. 23 ГК РСФСР 1964 г., ст. 11 Основ гражданского 

законодательства СССР 1961 г. и 1991 г.). Юридическим лицам посвящены гл. 

4 ГК и ряд федеральных законов, регулирующих статус отдельных их видов и 

даже целых групп, а также те или иные вопросы их функционирования.1

Из приведенного определения юридического лица, а также посредством 

привлечения   других   правил   ГК   можно   выделить   следующие   четыре 

ключевых признака рассматриваемого явления.

1. Исходный признак всякого юридического лица - его организация или 

организационное   единство.   Разумеется,   данный   признак   не   ставится   под 

сомнение,   если   юридическое   лицо   представляет   собой   объединение 

(организацию) нескольких (двух и более) лиц, а сама предпосылка последних 

к объединению в организацию выступает в качестве признака и особенности 

устройства юридического лица. Именно так обстоит дело в хозяйственных 

товариществах, кооперативных, общественных и религиозных организациях 

(объединениях),   фондах   и   многих   других.   Одни   из   них   предполагают 

создание организации для осуществления от ее имени предпринимательской 

деятельности   (ст.   69,   82   ГК),   другие   -   для   организованной   совместной 

1 См.: Абрамова Е.Н, Аверченко Н.Н, Байгушева Ю.В. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева 

А.П. М.: 2010, Т.1 с. 105


5

производственной или иной хозяйственной деятельности или удовлетворения 

материальных и иных потребностей (п. 1 ст. 107, п. 1 ст. 116 ГК), третьи - для 

организованного   удовлетворения   духовных   и   иных   нематериальных 

потребностей (п. 1 ст. 117, п. 1 ст. 118 ГК). В таких случаях не приходится 

сомневаться в том, что юридическое лицо - организация или, говоря иначе, 

коллектив   участвующих   в   нем   лиц   (участников).   Не   столь   очевидно   дело 

обстоит тогда, когда юридическое лицо создается одним лицом - учредителем 

(гражданином,   другим   юридическим   лицом,   государством   или 

муниципальным   образованием),   который   в   то   же   время   является 

единственным   его   участником,   а   нередко   и   единственным   работником.   В 

таких   случаях   сам   факт   того,   что   юридическое   лицо   есть   организация,   а 

также классический признак организационного единства, по крайней мере, 

неочевидны.2

Между   тем   эти   факт   и   признак   являются   системообразующими 

("несущими") в конструкции юридического лица: законодатель и прежде, и 

сейчас   определяет   всякое   юридическое   лицо   именно   через   организацию, 

понимание   которой,   таким   образом,   надлежит   связывать   не   с   числом   ее 

учредителей   (участников)   и   уж   тем   более   не   с   наличием   трудового 

коллектива.3

Признак   организации   и   организационного   единства   всякого 

юридического   лица   следует   понимать,   прежде   всего,   с   точки   зрения 

внутренней его организованности (устройства), т.е. наличия у него единого 

целостного   и   самостоятельно   функционирующего   и   саморегулирующегося 

механизма,   который   имеет   индивидуальную   внутреннюю   структуру, 

специфическое имущественное устройство (в том числе в соответствующих 

случаях   предприятие   -   ст.   132   ГК),   органы   управления,   формирующие   и 

выражающие   его   волю,   которая,   кстати,   не   всегда   совпадает   с   волей 

отдельного   участника   (в   том   числе   их   компетенцию   либо   правовые 

2 См.: Гражданское право.  Под ред. Алексеева С.С. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2011. С. 63

3 См.: Гражданское право.  Рузакова О.А. М.: МФПА, 2004. С. 29


6

инструменты,   заменяющие   органы   при   их   отсутствии).   Внутреннее 

организационное единство, писал О.А. Красавчиков, - система существенных 

взаимосвязей всех структурных подразделений организации между собой и 

подчинение   их   руководящему   органу,   что   позволяет   рассматривать 

юридическое лицо не как "социальную сумму" его элементов, а как единое 

организационное   целое.4  С   формальной   стороны   организованность 

конкретного юридического лица и особенности его устройства характеризуют 

его учредительные документы (ст. 52 ГК). Таким образом, юридическое лицо 

- организация, однако из этого не следует, будто бы всякая организация (пусть 

даже хорошо структурированная, устойчивая и формально отвечающая всем 

требованиям, предъявляемым законом к юридическим лицам) представляет 

собой юридическое лицо.5

Юридическое   лицо   -   организация,   признанная   в   качестве   субъекта 

права   (носителя   прав   и   обязанностей)   законом.   Признание   той   или   иной 

организации законом в качестве юридического лица означает:

соответствие   данной   организации   одной   из   предусмотренных 

(признанных)   законом   организационно-правовых   форм   и   всем 

предъявляемым к данной форме требованиям;

ее   государственную   регистрацию   и   включение   в   Единый 

государственный реестр юридических лиц (ст. 51 ГК).

Организации,   не   признанные   юридическими   лицами   законом   (в 

частности, не соответствующие ни одной предусмотренной законом форме, а 

придуманные заинтересованными лицами произвольно по их усмотрению), 

не могут быть юридическими лицами и регистрироваться в качестве таковых. 

Известны   случаи,   когда   закон   прямо   говорит   о   том,   что   организация   не 

является юридическим лицом (п. 3 ст. 55 ГК).

4 См.: Красавчиков О.А. Сущность юридического лица // Сов. государство и право. 1976. N 1. С. 47-49, 51-

52.

5 См.: Абрамова Е.Н, Аверченко Н.Н, Байгушева Ю.В. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева 

А.П. М.: 2010, Т.1 с. 106


7

2.   Юридическое   лицо   -   правосубъектная   организация,   которая 

самостоятельно   (от   своего   имени)   выступает   в   гражданском   обороте,   т.е. 

приобретает   имущественные   и   личные   неимущественные   права   и   несет 

обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, т.е. быть носителем не 

только   материальных,   но   и   процессуальных   прав   и   обязанностей. 

Возможность   самостоятельного   выступления   юридического   лица   в 

гражданском обороте и в процессуальных отношениях обеспечивают, прежде 

всего:   место   его   нахождения;   наименование   и   другие   средства 

индивидуализации; его органы, участники, работники.

Место   нахождения   юридического   лица   определяется   местом   его 

государственной регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется по 

месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа или 

(при   отсутствии   такового)   -   иного   органа   или   лица,   имеющих   право 

действовать от имени юридического лица без доверенности (см. п. 2 ст. 54 

ГК).

Всякое наименование юридического лица должно содержать указание 

на   его   организационно-правовую   форму   (например,   общественная 

организация   или   акционерное   общество),   а   в   некоторых   случаях   -   и   на 

характер деятельности (п. 1 ст. 54 ГК). Особые требования предъявляются к 

фирменному наименованию или фирме (п. 3 ст. 69, п. 4 ст. 82, п. 2 ст. 87, п. 2 

ст.   95,   п.   2   ст.   96,   п.   3   ст.   107,   п.   3   ст.   113   ГК).6  Данные   требования 

устанавливаются Частью четвертой ГК и другими законами. Права на фирму 

определяются в соответствии с правилами разд. VII ГК (абз. 2 п. 4 ст. 54 ГК).

Наличие   у   коммерческой   организации   фирмы   сопряжено   с   двумя 

принципиальными   обстоятельствами:   необходимостью   ее   определения   в 

учредительных   документах   данной   организации   и   включения   в   единый 

государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации 

данной организации (см. п. 1 ст. 1473 ГК); включением фирмы коммерческой 

6 См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011)


8

организации   в   Единый   государственный   реестр   юридических   лиц, 

определяющий   момент   возникновения   и   условие   существования 

исключительного   права   на   фирму   и   защиты   данного   права   (ст.   1474   ГК). 

Исключительное   право   на   фирму   означает   юридическую   монополию 

коммерческой   организации   на   использование   данного   средства 

индивидуализации   любым   не   противоречащим   законом   способом   (в   том 

числе   путем   его   указания   в   рекламе,   вывесках,   бланках,   счетах   и   иной 

документации - п. 1 ст. 1474).

Юридическое лицо, помимо индивидуализирующего его в гражданском 

обороте наименования (в том числе фирмы), может иметь и другие средства 

индивидуализации (в том числе являющиеся объектом его исключительных 

прав: товарные знаки и знаки обслуживания - ст. 1477-1515 ГК, коммерческие 

обозначения - ст. 1538-1541 ГК)

Большинство юридических лиц имеют органы (п. 1 ст. 53 ГК), которые 

в соответствии с их компетенцией (полномочиями) формируют и исполняют 

волю   юридического   лица,   представляют   его   в   отношениях   с   третьими 

лицами. В тех особых случаях, когда юридическое лицо не имеет органов, 

оно приобретает гражданские права и обязанности через участников (п. 2 ст. 

53).   Юридическое   лицо   участвует   в   гражданском   обороте   и   через   своих 

работников, действия которых по исполнению обязательства юридического 

лица считаются действиями самого юридического лица (ст. 402 ГК).

3. Юридическое лицо имеет обособленное (автономное) имущество, т.е. 

имущество,   юридически   и   экономически   не   совпадающее   с   имуществом 

(отличающееся от имущества) ее учредителя (участников) или вообще любых 

других   лиц.   Юридическая   степень   имущественной   обособленности   может 

быть   различной.   Прежде   всего,   подавляющее   большинство   современных 

юридических   лиц   -   собственники   имущества,   переданного   им   их 

учредителями   (участниками)   и   приобретенного   в   процессе   дальнейшей 

деятельности.   Обладание   большинством   юридических   лиц   правом 

собственности   на   обособленное   имущество   полностью   соответствует 


9

условиям   и   потребностям   рыночной   экономики   (где   каждый   участник 

гражданского оборота должен видеть в потенциальном контрагенте субъекта, 

наделенного   максимальными   полномочиями)   и,   напротив,   заметно 

контрастирует с имущественным статусом юридических лиц эпохи плановой 

экономики (когда единым собственником имущества выступало государство, 

а функция большинства юридических лиц - так называемых хозяйственных 

органов   или   государственных   органов   -   сводилась   к   управлению 

закрепленным   за   ними   государственным   имуществом   в   пределах, 

установленных собственником).7

В   условиях   рынка   отдельные   юридические   лица   остаются   не 

собственниками:   одни   из   них   (часть   государственных   и   муниципальных 

унитарных предприятий) - субъекты права хозяйственного ведения, другие 

(другая   часть   государственных   или   муниципальных   предприятий   -   так 

называемые   казенные   предприятия,   а   также   все   учреждения)   -   субъекты 

права оперативного управления.8

Правило п. 1 ст. 48 ГК в части имущественного статуса юридического 

лица   подлежит   расширительному   толкованию:   его   смысл   не   может   быть 

сведен   только   к   трем   упомянутым   вещным   правам   и   ограничен   ими,   в 

противном   случае   придется   признать,   что   организация,   имущественная 

обособленность которой не вписывается в указанную "триаду", не может и не 

должна   признаваться   юридическим   лицом.   Между   тем   юридические   лица 

могут иметь обособленное имущество не только на правах собственности, 

хозяйственного   ведения   или   оперативного   управления,   но   и   на   других 

имущественных правах.

7  См.: Гражданское право. В 4-х томах.  Под ред. Суханова Е.А. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс 

Клувер, 2008. — Том 1. C.212

8 См.: Абрамова Е.Н, Аверченко Н.Н, Байгушева Ю.В. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева 

А.П. М.: 2010, Т.1 с. 107


10

Другие имущественные права могут быть:

вещными (например, право постоянного (бессрочного) пользования 

земельным участком - см. ст. 216, 268-270 ГК, см. также п. 7 ст. 3 ФЗ 

"Об автономных учреждениях")9;

обязательственными (например, права требования на арендованный 

офис, на денежные средства на банковском счете);

исключительными (например, право на результат интеллектуальной 

деятельности, вытекающее из патента на изобретение, внесенное в 

качестве вклада в уставный капитал).

Иногда   из-за   далеких   от   совершенства   формулировок   самого 

законодателя   вообще   весьма   непросто   определить   правовой   режим 

имущества юридического лица. Так, согласно п. 2 ст. 298 ГК юридическое 

лицо, созданное и существующее в форме учреждения, имеет некое право на 

самостоятельное   распоряжение   доходами   от   собственной   доходной 

(предпринимательской) деятельности и имуществом, приобретенным за счет 

этих доходов. При этом ГК не определяет сущность данного права и объем 

правомочий его обладателя (по крайней мере, формально нет сомнений в том, 

что   данное   право   не   является   ни   правом   собственности,   ни   правом 

хозяйственного   ведения,   ни   правом   оперативного   управления). 

Следовательно, упомянутая в п. 1 ст. 48 ГК "триада" вещных прав и в самом 

деле играет не более чем некую информационно-иллюстративную роль.10

С   экономической   точки   зрения   имущественную   обособленность 

юридического лица отражают его самостоятельный баланс или смета (абз. 2 

п.   1   ст.   48   ГК).   Для   сравнения   заметим,   что   структурные   подразделения 

юридического лица (цеха, бригады, отделы и т.п., в том числе обособленные 

подразделения   -   представительства   и   филиалы   -   ст.   55   ГК),   наделяются 

имуществом   для   решения   строго   определенных   задач   (эксплуатация, 

9 См.: ФЗ от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" // СЗ РФ. 2006. N 45. Ст. 4626.

10  См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под 

ред. О.Н. Садикова. М., 1997. С. 117 (автор комментария - В.А. Рахмилович).


11

обработка,   реализация   и   другие   формы   использования).   Такое   имущество, 

конечно, может быть обособлено от имущества юридического лица, но только 

физически   или   фактически   (например,   находящееся   в   другом   городе 

имущество представительства или филиала). Юридически же оно остается 

имуществом   соответствующего   юридического   лица   и   с   точки   зрения 

экономической учитывается на его балансе (и только в некоторых случаях 

может   учитываться   на   отдельном   балансе   подразделения).11  Именно 

отдельный (а не самостоятельный) баланс используется и как средство учета 

имущества   юридического   лица   в   некоторых   случаях,   прямо   указанных   в 

законе (п. 2 ст. 298 ГК).

Имущественная обособленность как важнейший признак юридического 

лица   объективно   препятствует   существованию   одних   юридических   лиц 

внутри   других   юридических   лиц,   поэтому   всевозможные   структурные 

подразделения   юридического   лица,   включая   его   филиалы   и 

представительства, не могут быть юридическими лицами. Однако это общее 

правило знает исключения, которые установлены для крупных юридических 

лиц и только для некоммерческих организаций. Так, если речь идет о таком 

общественном   объединении,   как   политическая   партия,   государственной 

регистрации подлежат как сама партия, так и ее структурные подразделения - 

региональные отделения. Кроме того, устав партии может наделять правом 

юридического   лица   и   иное   структурное   подразделение   партии   (например, 

местное или первичное отделение), которое регистрируется в этом качестве в 

порядке, предусмотренном для государственной регистрации регионального 

отделения (пп. 1, 8 ст. 15 Закона о политических партиях). Отсюда можно 

сделать вывод, что юридическое лицо - организация, признанная в качестве 

субъекта права законом, а в исключительных случаях (и с разрешения закона) 

-   уставом.12  Сходная   ситуация   в   другом   общественном   объединении   - 

11 См.: Перевалова И.В. Имущественная обособленность филиалов и представительств // Правовой режим 

имущества субъектов предпринимательской деятельности / под ред. В.С. Белых. М., 2006. С. 133-149.

12 См.: Гражданское право. В 3-х томах.  Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. 4-е изд., перераб. и доп. - 

М.: 2005, Т.1 с. 145


12

профсоюзном,   где   юридическими   лицами   могут   быть   профсоюзы,   их 

объединения (ассоциация), а также первичные профсоюзные организации (ст. 

8 Закона о профсоюзах).13

4.   Наличие   у   юридического   лица   обособленного   имущества 

предопределяет   несение   самостоятельной   ответственности   данным 

имуществом,   которая   по   общему   правилу   распространяется   на   все 

обособленное имущество, а значит, является полной (п. 1 ст. 56 ГК). Из этого 

правила   есть   исключение:   некоторые   юридические   лица   (учреждения) 

отвечают   по   своим   обязательствам   не   всем   своим   имуществом,   а   только 

определенной его частью. В то же время закон устанавливает ряд случаев, 

когда   объем   имущества   юридического   лица   не   является   пределом 

имущественной   ответственности   -   при   недостаточности   имущества 

юридического лица к ответственности по его обязательствам привлекаются 

его учредители (участники) или собственник имущества.

1.2. Правосубъектность юридических лиц

Поскольку   юридическое   лицо   -   полноценный   субъект   гражданского 

права и участник гражданского оборота, оно обладает правосубъектностью, в 

том числе правоспособностью (способностью иметь права и обязанности) и 

дееспособностью   (способностью   своими   действиями   приобретать   и 

осуществлять   права,   а   также   создавать   и   исполнять   обязанности).   Однако 

правоспособность   и   дееспособность   организации   отличаются   от 

правоспособности   и   дееспособности   гражданина.   Дело   в   том,   что 

организация:

как   участник   гражданского   оборота   возникает   и   прекращается 

посредством установленных законом юридических процедур;

13 См.: ФЗ от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" 

(с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 148 


13

не  подвержена   влиянию   возрастных,  психофизиологических 

процессов   и   некоторых   других   факторов   (в   частности,   вредных 

привычек), которые могли бы отразиться на ее дееспособности;

имеет органы, которые формируют ее волю и реализуют последнюю 

вовне, при этом качество волеобразования и волеизъявления нередко 

обеспечены   комплексом   нормативно   предусмотренных   мер   (в   том 

числе  коллегиальностью принятия  многих  решений, необходимым 

кворумом присутствия и голосования, определением и ограничением 

компетенции   того   или   иного   органа,   возможностью   его   контроля 

другим органом и т.п.);

часто обладает значительными возможностями квалифицированного 

решения   вопросов   (в   частности,   обращения   за   юридической   и 

другой помощью);

имеет ряд других особенностей).14

С   учетом   сказанного,   правоспособность   и   дееспособность 

юридического лица не подлежат противопоставлению подобно тому, как это 

имеет   место   у   граждан.   У   юридических   лиц   существует   единая 

праводееспособность,   которую   обычно   именуют   правоспособностью, 

понимая   под   ней   и   дееспособность   (ст.   49   ГК).   В   правоспособности 

юридического   лица   можно   выделить   сделкоспособность   и 

деликтоспособность,   т.е.   способность   совершать   сделки   и   другие 

юридические   действия,   а   также   нести   самостоятельную   имущественную 

ответственность по своим обязательствам.15

Правоспособность   юридических   лиц   может   быть   как   универсальной 

(общей),   дающей   им   возможность   участвовать   в   любых   гражданских 

правоотношениях,   так   и   специальной   (ограниченной),   предполагающей   их 

участие лишь в определенном, ограниченном круге таких правоотношений. 

14 См.: Гражданское право.  Под ред. Алексеева С.С. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2011. С. 71

15 См.: Абрамова Е.Н, Аверченко Н.Н, Байгушева Ю.В. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева 

А.П. М.: 2010, Т.1 с. 110


14

Правоспособность граждан всегда является общей, ибо гражданин обладает 

признанной законом возможностью иметь любые имущественные и личные 

неимущественные   права.   Правоспособность   юридических   лиц 

предполагается ограниченной (целевой), ибо юридическое лицо по общему 

правилу   может   иметь   только   такие   гражданские   права,   которые 

соответствуют определенным законом и (или) учредительными документами 

целям его  деятельности,  и соответственно  может  нести  лишь связанные  с 

этой деятельностью обязанности (п. 1 ст. 49 ГК).

Такие ограничения вызваны тем, что сами юридические лица обычно 

создаются   для   достижения   вполне   конкретных   целей,   определенных   их 

учредителями,   а   потому   не   могут   использовать   свою   самостоятельную 

правосубъектность   в   противоречии   с   этими   целями.  Ясно,   например,   что 

государственные   учреждения   или   общественные   организации   не   должны 

иметь широких возможностей для занятия коммерческой деятельностью, ибо 

они создавались для достижения совсем других целей. Кроме того, некоторые 

гражданские права и обязанности, прежде всего неимущественные, по самой 

своей   сути   могут   принадлежать   лишь   физическим,   но   не   юридическим 

лицам.

Вместе   с   тем   в   условиях   рыночной   организации   хозяйства   целевые 

ограничения   правоспособности   юридических   лиц   весьма   отрицательно 

сказываются   на   деятельности   коммерческих   организаций,   заставляя   их 

учредителей   (участников)   изменять   и   перерегистрировать   учредительные 

документы   при   каждом,   иногда   даже   не   очень   существенном   изменении 

характера   деятельности   созданной   ими   организации   (например,   при 

вступлении ее во внешнеэкономический оборот или при развитии в ее рамках 

дополнительных,   непрофильных   видов   деятельности).   С   формальной 

стороны такие ограничения легко обходятся закреплением в учредительных 

документах   длинного   перечня   различных   видов   деятельности,   которые 

вправе осуществлять данная организация, да и сами цели деятельности могут 

быть сформулированы весьма общим образом.


15

Поэтому   ГК   РФ,   следуя   общим   современным   тенденциям   развития 

гражданского   законодательства,   закрепил   почти   за   всеми   коммерческими 

организациями способность иметь гражданские права и нести гражданские 

обязанности,   необходимые   для   осуществления   любых   не   запрещенных 

законом видов деятельности, т.е. общую правоспособность (абз. 2 п. 1 ст. 49 

ГК). Исключение в этом отношении составляют унитарные предприятия – не 

собственники   (поскольку   они   создаются   собственниками   для   строго 

определенных целей), а также некоторые другие организации, для которых 

специальная   правоспособность   определена   законом   с   целью   их 

сосредоточения   лишь   на   одном,   специальном   виде   коммерческой 

деятельности,   к   тому   же   лицензированном,   т.е.   допускаемом   по   особому 

разрешению публичной власти (например, банки и страховые компании).

Необходимо   отметить,   что   осуществление   тех   видов 

предпринимательства,   для   которых   требуется   специальное   разрешение 

государства   (лицензия),   возможно   лишь   с   момента   его   получения   и   до 

истечения   срока   его  действия   (абз.   2  п.   3  ст.   49  ГК)  и   в  этом  смысле   не 

зависит от наличия или отсутствия соответствующей записи в учредительных 

документах   юридического   лица.   Поэтому   коммерческой   организации   не 

может   быть   отказано   в   выдаче   соответствующей   лицензии   только   на   том 

основании,   что   данный   вид   деятельности   не   предусмотрен   ее 

учредительными документами. Перечень лицензируемых видов деятельности 

определяется Федеральным  законом (абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК).16  Вместе с тем 

государственное   лицензирование   отдельных   видов   деятельности   означает, 

что коммерческие организации, не имеющие соответствующей лицензии, не 

вправе заниматься такой деятельностью, и потому также можно говорить об 

известном ограничении содержания их общей правоспособности.

Разумеется, учредители коммерческой организации вправе установить 

перечень   видов   деятельности,   которыми   только   и   может   заниматься 

16  См.:   Федеральный   закон   от   8   августа   2001   г.   N   128-ФЗ   "О   лицензировании   отдельных   видов 

деятельности" // СЗ РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3430; 2002. N 11. Ст. 1020; N 12. Ст. 1093; N 50. Ст. 4925;  

2003. N 2. Ст. 169; N 9. Ст. 805; N 11. Ст. 956; N 13. Ст. 1178; N 52 (часть I). Ст. 5037.


16

создаваемое   ими   юридическое   лицо,   или   прямо   исключить   для   него 

возможность   осуществления   отдельных   видов   деятельности.   Такое 

самоограничение правоспособности будет иметь силу и для третьих лиц - 

других   участников   оборота,   но   лишь   в   том   случае,   когда   они   знали   или 

должны были знать о нем (ст. 173 ГК). Иначе говоря, такая коммерческая 

организация сама должна оповещать своих контрагентов об имеющихся у нее 

ограничениях правоспособности.

Для   юридических   лиц,   сохраняющих   целевую   правоспособность   по 

прямому   указанию   закона   (некоммерческих   организаций,   унитарных 

предприятий,   банков   и   страховых   компаний),   возможно   совершение   лишь 

таких   действий   (сделок),   которые   соответствуют   установленным 

учредительными   документами   целям   деятельности.   Специального 

оповещения   контрагентов   об   этом   не   требуется   (ибо   знание   ими 

действующего   закона   предполагается),   а   потому   сделки,   выходящие   за 

указанные пределы, считаются ничтожными вне зависимости от того, знали 

ли они о таких ограничениях (ст. 168 ГК).


17

2.

ПОНЯТИЕ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ И 

ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИНСТИТУТА ЛИКВИДАЦИИ 

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

2.1 Понятие, виды и основания ликвидации юридических лиц

Как известно термин ликвидация происходит от латинского  liquidatio, 

что   значит   окончание   дела.   В   тоже   время   современные   словари   русского 

языка   дают   указанному   понятию   несколько   значений.   Прежде   всего,   под 

ликвидацией, как и в латинском языке, понимается прекращение какой-либо 

деятельности   (например,   ликвидация   дел).   С   другой   стороны,   под 

ликвидацией   понимается   и   прекращение   существования   объекта   или 

субъекта (например, ликвидация оружия массового поражения, ликвидация 

кулачества, ликвидация предприятия).17

Переходя к определению юридического значения понятия ликвидации 

следует   остановится   на   одном   весьма   немаловажном   обстоятельстве. 

Поскольку   ликвидация   является   объектом   гражданско-правового 

регулирования,   то   логично   будет   предположить,   что   ликвидация   –   это 

совокупность   каких-либо   общественных   отношений,   которые   будучи 

урегулированными правом приобретают качество правоотношений. С другой 

стороны, эти правоотношения сами по себе являются причиной наступления 

определенных последствий, а именно прекращения существования субъекта 

права   –   юридического   лица.   Следовательно,   ликвидацию   можно 

рассматривать и как определенный юридический факт, с наличием которого 

связаны определенные юридические последствия.

Указанную дефиницию нельзя в полной мере признать определением 

понятия ликвидации, поскольку в ней указывается не на то, что есть сама 

ликвидация   юридического   лица,   а   на   то,   что   влечет   ликвидация 

17   См.:  Ожегов С.И., Шведкова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических 

выражений – М., 1999. – С. 437


18

юридического   лица,   то   есть   на   последствия   ликвидации,   причем   эти 

последствия   определяются   через   отрицание,   и   поэтому   легче   ответить   на 

вопрос чего не наступает при ликвидации юридического лица, чем на вопрос 

о том, что же всё-таки происходит. 

Ликвидация   –   это   процедура,   направленная   на   прекращение 

юридического   лица   без   перехода   прав   и   обязанностей   в   порядке 

правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК). Законодатель, формулируя 

понятие "ликвидация", таким образом, под отсутствием правопреемства имел 

в   виду   отсутствие   не   любого,   а   только   универсального   правопреемства, 

поскольку   процедура   ликвидации   сама   по   себе   не   исключает   сингулярное 

(частичное)   правопреемство,   т.е.   переход   отдельных   прав   и   обязанностей 

ликвидируемого   юридического   лица   к   другим   лицам.18  Так,   права 

ликвидируемого  юридического  лица   могут  переходить   к   его  кредиторам  в 

результате расчетов с ними. Что же касается его учредителей (участников), 

они   также   в   ряде   случаев   могут   "наследовать"   как   его   права   (получая 

остаточное   имущество,   т.е.   имущество,   оставшееся   после   расчетов   с 

кредиторами, - так называемую ликвидационную стоимость, или квоту), так 

и его обязанности (отвечая в субсидиарном порядке по его обязательствам 

перед   кредиторами).   Таким   образом,   именно   отсутствие   универсального 

правопреемства   принципиально   отличает   ликвидацию   от   любой   формы 

реорганизации.

Существует два вида ликвидации юридических лиц:

добровольная   -   по   решению   его   учредителей   (участников)   либо 

уполномоченного органа, в том числе в связи с истечением срока, на 

который оно создано, и с достижением цели, ради которой создано;

или   недобровольная   -   по   инициативе   уполномоченных 

государственных или муниципальных органов и по решению суда в 

случае грубых и неустранимых нарушений закона, допущенных при 

18 См.: Абрамова Е.Н, Аверченко Н.Н, Байгушева Ю.В. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева 

А.П. М.: 2010, Т.1 с. 120


19

его создании, либо осуществления деятельности без лицензии, либо 

запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с 

иными   неоднократными   или   грубыми   нарушениями   закона   или 

иных правовых актов, а также при систематическом осуществлении 

некоммерческой   организацией   (в   том   числе   общественной   или 

религиозной организацией (объединением), благотворительным или 

иным фондом) деятельности, противоречащей ее уставным целям, и, 

кроме того, в других случаях, предусмотренных ГК (см., например, 

ст. 81, 86).19

Суд   может   возложить   обязанности   по   ликвидации   на   учредителей 

(участников)   данного   юридического   лица   или   на   его   орган.   При 

осуществлении   указанными   лицами   возложенной   на   них   обязанности 

ликвидация   является   вынужденной,   во   всех   иных   случаях   суд   назначает 

ликвидатора сам, а ликвидация в таком случае является принудительной (п. 2, 

3 ст. 61 ГК).

Сущность   и   смысл   ликвидации   сводится   к   следующему.   Субъект, 

принявший решение о ликвидации, обязан письменно сообщить об этом в 

регистрирующий (налоговый) орган для внесения в единый государственный 

реестр   юридических   лиц   записи   о   том,   что   данное   юридическое   лицо 

находится   в   процессе   ликвидации   (п.   1   ст.   62   ГК,   п.   1   ст.   22   Закона   о 

регистрации).20  С   этого   момента   его   правоспособность   претерпевает 

ограничения:   не   допускается   регистрация   изменений   в   учредительные 

документы, регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает 

данное   юридическое   лицо,   или   которые   возникают   в   результате   его 

реорганизации   (п.   2   ст.   20   Закона   о   регистрации).   Субъект,   принявший 

решение   о   ликвидации,   обязан   назначить   ликвидационную   комиссию 

19  См.:   Гражданское   право.   Курс   лекций.  Чаусская   О.А.  М.:   Эксмо,   2009.   (Учебный   курс:   кратко   и 

доступно) 

20  См.: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О государственной регистрации 

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)


20

(ликвидатора),   установить   порядок   и   сроки   ликвидации,   уведомить 

регистрирующий   орган   о   формировании   ликвидационной   комиссии   или   о 

назначении   ликвидатора   (п.   3   ст.   20   Закона   о   регистрации).   С   момента 

назначения   ликвидационной   комиссии   (ликвидатора)   к   ней   переходят 

полномочия по управлению делами ликвидируемого юридического лица, она 

же выступает от его имени в суде (п. 2, 3 ст. 62 ГК, п. 4 ст. 18 Закона о 

некоммерческих организациях), и только некоторые полномочия сохраняются 

за прежними органами (абз. 2 п. 2, п. 5 ст. 63 ГК).

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) последовательно осуществляет 

ряд действий:

публикует информацию о ликвидации юридического лица, о порядке 

и   сроке   заявления   требований   его   кредиторами   (данный   срок   не 

может   быть   менее   двух   месяцев   с   момента   публикации   о 

ликвидации);

ведет   работу   по   выявлению   кредиторов   ликвидируемого 

юридического лица и получению дебиторской задолженности (т.е. 

долгов других лиц перед ликвидируемым юридическим лицом);

письменно уведомляет кредиторов о предстоящей ликвидации;

по   окончании   срока   для   предъявления   требований   кредиторами 

составляет   промежуточный   ликвидационный   баланс   и   уведомляет 

об этом регистрирующий орган;

исходя   из   соотношения   объема   требований   кредиторов 

юридического   лица   к   объему   его   имущества   решает   вопрос   о 

проведении   общей   процедуры   ликвидации   или   о   возбуждении 

процедуры банкротства и открытии конкурсного производства;

осуществляет (по итогам промежуточного ликвидационного баланса 

и при достаточности общей имущественной массы ликвидируемого 

юридического   лица)   расчеты   с   кредиторами   вначале   деньгами 

юридического   лица,   а   при   их   недостаточности   -   средствами   от 

продажи его имущества с публичных торгов;


21

составляет   (по   итогам   расчетов   с   кредиторами)   окончательный 

ликвидационный баланс;

распоряжается   согласно   закону   остаточным   (после   расчетов   с 

кредиторами) имуществом юридического лица;

уведомляет   регистрирующий   орган   о   завершении   ликвидации   и 

представляет для регистрации в связи с ликвидацией необходимые 

документы.21

Ликвидация   юридического   лица   завершается   внесением   в   единый 

государственный   реестр   юридических   лиц   соответствующей   записи, 

юридическое   лицо   считается   прекратившем   существование   с   момента   ее 

внесения (ст. 63 ГК).

Закон   устанавливает   очередность   удовлетворения   требований 

кредиторов   (п.   1   ст.   64   ГК),   исходя   из   принципа   приоритетности   одних 

требований перед другими.

Очевидное   преимущество   имеют   выплаты,   носящие   социальный 

характер   и   имеющие   своим   адресатом   граждан.   Так,   наиболее 

приоритетными, а потому подлежащими удовлетворению в первую очередь 

признаются   требования   граждан,   перед   которыми   ликвидируемое 

юридическое   лицо  несет   ответственность   за   причинение   вреда   жизни  или 

здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей (п. 

2 ст. 1093 ГК), а также по требованиям о компенсации морального вреда.

Специальное   правило   о   первоочередном   удовлетворении   требований 

кредиторов   закон   устанавливает   для   случаев   ликвидации   банка, 

привлекающего   средства   граждан:   в   первую   очередь   удовлетворяются 

требования граждан, являющихся кредиторами банков по заключенным с ним 

договорам   банковского   вклада   и   (или)   банковского   счета22,   а   также 

21  См.: Гражданское право. В 4-х томах.  Под ред. Суханова Е.А. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс 

Клувер, 2008. — Том 1 С. 253

22 Закон исключает отсюда требования граждан по возмещению убытков в форме упущенной выгоды и по 

уплате сумм финансовых санкций, а также граждан-предпринимателей (ст. 23 ГК), адвокатов и нотариусов, 

использующих   банковские   счета   для   ведения   предпринимательской   (профессиональной)   деятельности. 

Указанные кредиторы являются кредиторами четвертой очереди.


22

требования   организации,   осуществляющей   функции   по   обязательному 

страхованию   вкладов,   в   связи   с   выплатой   возмещения   по   вкладам   в 

соответствии с  Законом  о страховании  вкладов  граждан  в банках  и  Банке 

России.

Во   вторую   очередь   выплачиваются   выходные   пособия   и   заработная 

плата лицам, работающим (а также работавшим) по трудовому договору, а 

также вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности. 

Привилегированность данной категории кредиторов объясняют тем, что из-за 

ликвидации   они:   а)   теряют   основной,   а   подчас   -   единственный   источник 

средств   существования;   б)   обычно   являются   кредиторами   единственного 

должника   (а   значит,   теряют   все,   включая   рабочее   место),   прочие   же 

кредиторы,   имея   многих   должников,   рискуют   потерять   разве   что   одно 

требование из многих имеющихся; в) "авансируя" своим трудом юридическое 

лицо (поскольку заработная плата выплачивается по завершении работы), не 

имеют при этом никаких гарантий своего "кредита"23

В   третью   очередь   погашается   задолженность   по   обязательным 

платежам   в   бюджет   и   во   внебюджетные   фонды   (в   частности,   долги   по 

налогам и т.п.).

В четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Кредиторы   первых   двух   очередей   получают   причитающиеся   им 

выплаты   начиная   со   дня   утверждения   промежуточного   ликвидационного 

баланса. Выплаты кредиторам третьей и четвертой очереди производятся по 

истечении одного месяца со дня его утверждения (п. 4 ст. 63 ГК).

Закон   исходит   из   принципа   последовательности   и   исключает 

возможность одновременного удовлетворения требований кредиторов разных 

очередей: требования каждой очереди удовлетворяются только после полного 

удовлетворения   требований   предыдущей   очереди,   а   если   имущества 

юридического   лица   недостаточно,   оно   по   общему   правилу   (если   иное   не 

23 См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: научно-практический комментарий / под 

ред.   Т.Е.   Абовой,   А.Ю.   Кабалкина,   В.П.   Мозолина.   С.   127   (авторы   комментария   -   В.П.   Мозолин,   А.П. 

Юденков).


23

установлено законом) распределяется между кредиторами соответствующей 

очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению 

(пп.   2,   3   ст.   64   ГК).   Таким   образом,   имущества   ликвидируемого 

юридического лица может быть достаточно для удовлетворения требований 

кредиторов   только   некоторых   очередей,   в   этом   случае   кредиторы 

последующих очередей остаются без удовлетворения.

Если   же   имущества   недостаточно   для   удовлетворения   требований 

кредиторов   в   рамках   одной   очереди,   закон   исходит   из   принципа 

пропорциональности.

Закон   устанавливает   только   четыре   очереди   кредиторов 

ликвидируемого юридического лица. Поскольку никаких других очередей не 

существует, все те, кто не попал в три первые очереди, являются кредиторами 

последней,   четвертой,   очереди   и   имеют   среди   кредиторов   этой   очереди 

равные условия получения удовлетворения. Тем не менее, особым статусом в 

иерархии   кредиторов   обладают   так   называемые   залоговые   кредиторы,   т.е. 

кредиторы,   требования,   по   обязательствам   которых   обеспечены   залогом 

имущества   ликвидируемого   юридического   лица.   Прежде   они   были 

самостоятельными и  единственными  представителями третьей  очереди,  но 

теперь   "уступили"   ее   бюджету   и   внебюджетным   фондам   (которые   ранее 

следовали за ними в списке очередников и имели соответственно четвертую 

очередь).   Согласно   общему   правилу   в   силу   залога   кредитор   по 

обеспеченному   залогом   обязательству   (залогодержатель)   имеет   право   в 

случае   неисполнения   должником   этого   обязательства   получить 

удовлетворение   из   стоимости   заложенного   имущества   преимущественно 

перед   другими   кредиторами   лица,   которому   принадлежит   это   имущество 

(залогодателя), за изъятиями, установленными законом (абз. 1 п. 1 ст. 334 

ГК).   Как   раз   такое   изъятие   и   формулирует   п.   1   ст.   64   ГК:   требования 

залоговых кредиторов не имеют преимущества перед кредиторами первой и 

второй очереди, если их права требования возникли до заключения договора 

залога   (а   потому   до   полного   удовлетворения   этих   требований   залоговые 


24

кредиторы не могут обратить взыскание на заложенное имущество), однако 

перед   всеми   остальными   кредиторами   (в   том   числе   перед   бюджетом, 

внебюджетными фондами, а также всеми теми, кому закон отводит четвертую 

очередь) требования залоговых кредиторов признаются преимущественными. 

Требования   залоговых   кредиторов   удовлетворяются   из   стоимости 

заложенного   имущества   (за   счет   средств   от   продажи   предмета   залога), 

соответственно те их требования, которые не были удовлетворены за счет 

средств от продажи предмета залога, уже не имеют никаких преимуществ и 

удовлетворяются   в   составе   требований   кредиторов   четвертой   очереди,   т.е. 

после   требований   бюджета   и   внебюджетных   фондов   и   одновременно   со 

всеми остальными кредиторами на равных условиях (п. 2 ст. 64 ГК).

При   отказе   ликвидационной   комиссии   удовлетворить   требования 

кредитора   (или   уклонении   от   их   рассмотрения)   они   могут   быть 

удовлетворены   по   решению   суда   до   утверждения   окончательного 

ликвидационного   баланса   за   счет   остаточного   имущества   юридического 

лица. Требования кредиторов, заявленные после истечения установленного 

ликвидационной комиссией срока для их предъявления, удовлетворяются из 

имущества   ликвидируемого   юридического   лица,   оставшегося   после 

удовлетворения   требований   кредиторов,   заявленных   в   срок.   Поскольку 

ликвидация   влечет   прекращение   юридического   лица   без   перехода   прав   и 

обязанностей   к   другим   лицам   (правопреемства),   требования   кредиторов 

ликвидируемого   юридического   лица,   не   удовлетворенные   из-за 

недостаточности   его   имущества,   считаются   погашенными.   Погашенными 

считаются   также   требования,   не   признанные   ликвидационной   комиссией, 

если   кредитор   не   обращался   с   иском   в   суд,   а   также   требования,   в 

удовлетворении которых судом было отказано (пп. 4-6 ст. 64 ГК).

Стоит   также   упомянуть     о   судьбе   остаточного   имущества,   т.е. 

имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после расчетов 

с кредиторами.


25

Согласно   п.   7   ст.   63   ГК,   если   речь   идет   о   той   значительной   части 

юридических   лиц,   в   отношении   которых   или   в   отношении   имущества 

которых   их   учредители   (участники)   сохраняют   имущественные   - 

обязательственные или вещные - права (п. 2 ст. 48 ГК), такое имущество по 

общему   правилу   (если   иное   не   предусмотрено   законодательством   или 

учредительными документами юридического лица) передается учредителям 

(участникам)   как   ликвидационная   стоимость   (квота).   Именно   так   обстоит 

дело   в   унитарных   предприятиях,   учреждениях,   хозяйственных 

товариществах   и   обществах,   кооперативах.   Между   тем   во   всех   этих 

организациях   механизм   распределения   остаточного   имущества   между 

участниками неодинаков и имеет свои особенности.

Поскольку   Закон   о   предприятиях   не   решает   вопрос   о   судьбе 

остаточного имущества унитарного предприятия, оно в силу п. 7 ст. 63 ГК 

передается учредителю (собственнику).

Остаточное   имущество   автономного   учреждения   (в   том   числе 

имущество,   на   которое   не   может   быть   обращено   взыскание   по   его 

обязательствам)   также   без   каких-либо   вариантов   передается   учредителю 

(собственнику) (п. 3 ст. 19 Закона об автономных учреждениях), а остаточное 

имущество частного учреждения передается его учредителю (собственнику) 

только   в   том   случае,   если   иное   не   предусмотрено   законами   и   иными 

правовыми актами РФ или учредительными документами такого учреждения 

(п. 3 ст. 20 Закона о некоммерческих организациях).

Остаточное имущество в производственном кооперативе делится между 

его членами в порядке, предусмотренном не законом, а уставом кооператива 

или соглашением членов кооператива (п. 5 ст. 27 Закона о производственных 

кооперативах24).

Остаточное   имущество   в   потребительском   кооперативе   (обществе) 

делится   между   его   членами,   если   иное   не   предусмотрено   уставом,   но,   во 

24 См.: ФЗ от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. N 20. 

Ст. 2321.


26

всяком   случае,   имущество   неделимого   фонда   подлежит   передаче   другому 

(другим)   кооперативам   на   основании   решения   общего   собрания 

ликвидируемого   потребительского   общества   (пп.   4,   5   ст.   30   Закона   о 

потребительской кооперации25).

В обществах с ограниченной (и дополнительной) ответственностью в 

первую очередь выплачивается распределенная, но не выплаченная прибыль, 

во   вторую   -   прочее   имущество   делится   между   всеми   участниками 

пропорционально   их   долям   в   уставном   капитале   (с   п.   1   ст.   58   Закона   об 

ООО).26

Более   сложен   механизм   распределения   остаточного   имущества   в 

акционерных   обществах,   где   учитывается   наличие   акций,   подлежащих 

выкупу, а также привилегированных акций, в том числе с фиксированным 

размером ликвидационной стоимости (квоты) (см. п. 1 ст. 23 Закона об АО).27

Иное дело - общественные и религиозные организации (объединения), 

фонды,   объединения   юридических   лиц,   автономные   некоммерческие 

организации. Поскольку учредители (участники) этих юридических лиц не 

имеют в отношении них никаких имущественных прав (см. п. 3 ст. 48 ГК, абз. 

2 п. 1 ст. 10 Закона о некоммерческих организациях), они не имеют и права на 

ликвидационную   квоту.   Остаточное   имущество   этих   организаций 

направляется   в   соответствии   с   учредительными   документами 

некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, 

и   (или)   на   благотворительные   цели.   Если   использование   имущества 

ликвидируемой   некоммерческой   организации   в   соответствии   с   ее 

учредительными   документами   не   представляется   возможным,   оно 

25 См.: Закон РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, 

их союзах в Российской Федерации)" (с изм. и доп.) // Ведомости РФ. 1992. N 30. Ст. 1788.

26  См.: Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об обществах с ограниченной 

ответственностью"

27  См.: Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "Об акционерных обществах" (с 

изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)


27

обращается   в   доход   государства   (п.   1   ст.   20   Закона   о   некоммерческих 

организациях).

В отношении некоторых форм юридических лиц и вовсе установлены 

специфические   варианты.   Так,   имущество   некоммерческого   партнерства, 

оставшееся   после   расчетов   с   кредиторами,   может   "вернуться"   члену 

партнерства в виде ликвидационной квоты, по общему правилу (если иное не 

установлено   федеральными   законами   или   учредительными   документами 

некоммерческого партнерства), только в части, а именно - не более, чем в 

размере   его   имущественного   взноса   в   данное   партнерство.   Остальное 

имущество из числа остаточного опять-таки идет на те цели, ради которых 

партнерство   создавалось   и   (или)   на   благотворительные   цели,   либо   (при 

невозможности   его   использования   в   соответствии   с   учредительными 

документами) обращается в доход государства (п. 3 ст. 8, п. 2 ст. 20 Закона о 

некоммерческих организациях).

Судьбу   имущества   ликвидируемой   государственной   корпорации 

должен   определять   соответствующий   закон   (абз.   2   п.   3   ст.   7.1   Закона   о 

некоммерческих организациях).

2.2. Порядок ликвидации юридических лиц

Ликвидация юридических лиц осуществляется в несколько этапов:

1.

принятие   решения   о   ликвидации   юридического   лица,   о   порядке 

ликвидации и назначении ликвидационной комиссии; 

2.

извещение третьих лиц о начале ликвидации путем публикации в 

прессе и иными способами; 

3.

выявление   кредиторской   и   дебиторской   задолженности   и 

составление промежуточного ликвидационного баланса; 

4.

расчеты   с   кредиторами,   составление   окончательного 

ликвидационного баланса и ликвидация юридического лица.28

28 См.: Гражданское право России.  Грудцына Л.Ю, Спектор А.А. М.: Юстицинформ, 2008. С. 57


28

О   принятии   решения   о   ликвидации   юридического   лица,   сроке 

ликвидации и назначении ликвидационной комиссии, а также о завершении 

последующих   этапов   ликвидации   уведомляется   регистрирующий   орган   - 

налоговая инспекция. 

Рассмотрим   подробно   каждый   из   этапов   ликвидации   и   его 

документальное оформление.

Первый этап ликвидации юридического лица - это принятие об этом 

решения   по   любым   основаниям:   в   связи   с   тем,   что   юридическое   лицо 

достигло   цели,   ради   которой   было   создано,   либо   истек   срок   действия 

юридического   лица,   указанный   в   учредительных   документах,   а   также   без 

объяснения   таких   причин   -   для   этого   достаточно   решения   собственников 

(учредителей, акционеров).

В   обществах   с   ограниченной   ответственностью   такое   решение 

принимается   всеми   учредителями   единогласно,   при   этом   нельзя 

предусмотреть   в   уставе   общества,   что   для   принятия   решения   о   его 

ликвидации   необходимо   меньшее   количество   голосов,   например   85%   от 

количества участников.

В акционерных обществах, по общему правилу, достаточно принятия 

такого   решения   квалифицированным   большинством   акционеров,   то   есть 

проголосовать   за   ликвидацию   должно   три   четверти   от   общего   числа 

акционеров,   принявших   участие   в   общем   собрании.   Уставом   или   иными 

внутренними документами акционерного общества может быть установлено 

большее количество голосов, необходимое для принятия такого решения.

Производственные и потребительские кооперативы ликвидируются по 

решению их членов, унитарные предприятия - по решению собственника их 

имущества.

Единственное   исключение   из   данного   правила   составляют   фонды: 

решение об их ликвидации может быть принято только судом по заявлению 

заинтересованных   лиц;   добровольная   ликвидация   для   фондов   не 

предусмотрена. Какой-либо унифицированной формы решения о ликвидации 


29

законодательством не установлено. В течение трех дней с момента принятия 

решения   о   ликвидации   об   этом   должна   быть   уведомлена   налоговая 

инспекция   посредством   Уведомления   о   принятии   решения   о   ликвидации 

юридического лица.

Следует   обратить   внимание   на   то,   что   ни   уведомление   о   принятии 

решения о ликвидации юридического лица, ни другие уведомления, которые 

будет необходимо в дальнейшем представлять в налоговую инспекцию, не 

предполагают оформления расписки в их получении, поэтому лучше всего 

направлять   эти   документы   по   почте   либо   представлять   их   в   налоговую 

инспекцию с копией, на которую можно будет поставить штамп о принятии.

На основании уведомления о начале ликвидации юридического лица 

регистрирующим органом вносится запись в Единый государственный реестр 

юридических   лиц   (ЕГРЮЛ)   о   принятии   в   отношении   юридического   лица 

решения   о   ликвидации   и   выдаются   (направляются)   по   месту   нахождения 

юридического лица свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписка из 

ЕГРЮЛ, в которой указывается, что юридическое лицо находится в процессе 

ликвидации.

С момента внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры ликвидации 

не   допускаются   государственная   регистрация   изменений   в   учредительных 

документах   ликвидируемого   юридического   лица   и   его   реорганизации. 

Ликвидируемое юридическое лицо не может также выступать учредителем 

других юридических лиц.

Следующим   важным   решением   в   процессе   ликвидации   является 

создание ликвидатора или ликвидационной комиссии. Согласно ст. 62 ГК РФ 

учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о 

ликвидации   юридического   лица,   назначают   ликвидационную   комиссию 

(ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с 

настоящим Кодексом, другими законами.

Кандидатура   лица,   которое   впоследствии   будет   осуществлять 

ликвидацию   юридического   лица,   очень   важна,   поскольку   именно   данное 


30

лицо будет являться представителем организации с этого момента, к нему 

переходят   полномочия   по   управлению   делами   юридического   лица; 

ликвидационная   комиссия   от   имени   ликвидируемого   юридического   лица 

выступает в суде. Закон не запрещает назначать на должность ликвидатора 

либо   председателя   ликвидационной   комиссии   любого   дееспособного 

гражданина,   в   том   числе   являющегося   генеральным   директором 

ликвидируемого юридического лица.

Решение о назначении ликвидатора либо ликвидационной комиссии и 

установление иных процедурных вопросов ликвидации юридического лица 

могут быть отражены в первоначальном решении о ликвидации.

Учредители   (участники)   юридического   лица   направляют   в 

регистрирующий   (налоговый)   орган   Уведомление   о   формировании 

ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора.

После   уведомления   налоговой   инспекции   ликвидируемое   лицо 

получает Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписку из ЕГРЮЛ, 

где в разделе, содержащем сведения о руководителе постоянно действующего 

исполнительного   органа   или   иного   лица,   имеющего   право   действовать   от 

имени   юридического   лица   без   доверенности,   указываются   должность 

"ликвидатор"   или   "председатель   ликвидационной   комиссии",   их   фамилия, 

имя, отчество.

После того как назначен ликвидатор либо ликвидационная комиссия, 

необходимо   уведомить   всех   контрагентов   юридического   лица   о   начале 

процедуры ликвидации, чтобы выявить размер кредиторской задолженности. 

Поскольку   контрагентов   может   быть   очень   много   и   достаточно   сложно 

уведомить   каждого   из   них   в   отдельности,   а   также   во   избежание 

злоупотреблений   со   стороны   ликвидируемого   юридического   лица   закон 

предусматривает   публикацию   информации   в   средствах   массовой 

информации. При этом можно дополнительно уведомить контрагентов путем 

направления   писем,   извещений,   электронной   рассылки   и   любыми   иными 

способами.


31

В публикации указываются: полное наименование юридического лица; 

ОГРН; ИНН/КПП; адрес (место нахождения) юридического лица; сведения о 

приятом решении о ликвидации (для общественных объединений решение об 

использовании   оставшегося   имущества):   кем   и   когда   принято;   порядок   и 

сроки   заявления   требований   кредиторов   (способ   связи   с   ликвидационной 

комиссией: адрес, телефон). 

Сведения   для   опубликования   вправе   представить   руководитель 

ликвидационной комиссии. 

Начиная с даты публикации сведений о ликвидации юридического лица 

в   течение   двух   месяцев   кредиторы   вправе   предъявить   свои   требования. 

Требования   кредиторов,   заявивших   свои   требования   после   истечения 

установленного   срока,   удовлетворяются   за   счет   имущества,   оставшегося 

после   погашения   задолженности   перед   другими   кредиторами, 

обратившимися в установленный срок. 

Два   месяца   со   дня   опубликования   -   это   минимальный   срок 

предъявления требований, установленный законом. В решении о ликвидации 

юридического   лица   можно   предусмотреть   другой   срок,   главное,   чтобы   он 

составлял не менее двух месяцев. 

Одновременно   с   выявлением   кредиторской   задолженности 

ликвидационная  комиссия  предпринимает  усилия  для  определения  состава 

имущества,   находящегося   в   собственности   юридического   лица   (проводит 

инвентаризацию активов), выявляет дебиторскую задолженность. При этом 

следует   иметь   в   виду,   что   закон   не   обязывает   предпринимать   какие-либо 

обязательные меры по получению дебиторской задолженности и в данном 

вопросе   ликвидатор   или   ликвидационная   комиссия   руководствуются 

исключительно собственной добросовестностью.

По   окончании   срока,   отведенного   для   предъявления   требований 

кредиторами,   ликвидационная   комиссия   составляет   промежуточный 

ликвидационный   баланс,   который   согласно   п.   2   ст.   63   ГК   РФ   должен 

содержать:


32

сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица;

перечень предъявленных кредиторами требований;

результаты их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями 

(участниками),   после   чего   ликвидатор   направляет   копию   промежуточного 

баланса в регистрирующий орган вместе с уведомлением о его составлении. 

После   внесения   в   ЕГРЮЛ   записи   о   составлении   промежуточного 

ликвидационного   баланса   налоговая   инспекция   проводит   контрольные 

мероприятия-проверки.

На этом этапе также может быть назначена камеральная или выездная 

налоговая   проверка   за   период,   не   превышающий   трех   календарных   лет, 

предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки, 

которая может проводиться независимо от времени проведения и предмета 

предыдущей   проверки.   Как   правило,   налоговые   инспекции   стараются 

назначать   проверку   ликвидируемого   юридического   лица,   поскольку   после 

ликвидации будет невозможно взыскать налоги и штрафные санкции. После 

проведения проверки либо контрольных мероприятий производится сверка 

расчетов, выявляются неуплаченные или излишне уплаченные налоги.

Утвердив   промежуточный   ликвидационный   баланс,   ликвидационная 

комиссия   приступает   к   расчетам   с   кредиторами   в   очередности, 

установленной законом.

Законодательство   предусматривает   следующую   очередность 

удовлетворения требований:

первая   очередь:   удовлетворяются   требования   граждан,   перед 

которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность 

за   причинение   вреда   жизни   или   здоровью,   путем   капитализации 

соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о 

компенсации морального вреда;

вторая   очередь:   производятся   расчеты   по   выплате   выходных 

пособий   и   оплате   труда   лиц,   работающих   или   работавших   по 


33

трудовому   договору,   и   по   выплате   вознаграждений   авторам 

результатов интеллектуальной деятельности;

третья очередь: производятся расчеты по обязательным платежам в 

бюджет и во внебюджетные фонды; 

четвертая очередь: производятся расчеты с прочими кредиторами.29

Расчеты производятся в порядке очередности, и, только удовлетворив 

все   требования   кредиторов   одной   очереди,   ликвидационная   комиссия 

(ликвидатор) вправе перейти к требованиям следующей очереди. Если при 

удовлетворении   требований   какой-либо   очереди   кредиторов   имущества 

окажется   недостаточно,   то   его   распределяют   пропорционально.   Расчеты   с 

кредиторами первой и второй очереди должны быть осуществлены в течение 

одного   месяца   со   дня   утверждения   промежуточного   ликвидационного 

баланса.30

Расчеты с кредиторами четвертой очереди производятся по истечении 

месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Если 

при осуществлении расчетов с кредиторами имеющиеся у ликвидируемого 

юридического   лица   (кроме   учреждения)   денежные   средства   недостаточны 

для   удовлетворения   требований   кредиторов,   ликвидационная   комиссия 

осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в 

порядке,   установленном   для   исполнения   судебных   решений,   а   также 

производит   выплату   денежных   сумм   кредиторам   ликвидируемого 

юридического лица.

В   соответствии   с   п.   6   ст.   64   ГК   РФ   требования   кредиторов,   не 

удовлетворенные   из-за   недостаточности   имущества   ликвидируемого 

юридического лица, считаются погашенными, если кредиторы не возражают. 

Если же имущества оказалось недостаточно и кредиторы не согласны с тем, в 

29  См.: Гражданское право Российской Федерации.  Зенин И.А. Учебно-практическое пособие, практикум 

по курсу, учебная программа по дисциплине. 9-е изд., перераб. и доп. - М.: МЭСИ, 2007. С. 77

30 См.:  Там же


34

каком объеме удовлетворены их требования, то они вправе обратиться в суд с 

заявлением о признании должника банкротом.

После   окончания   расчетов   со   всеми   кредиторами   ликвидационная 

комиссия   составляет   ликвидационный   баланс,   который   утверждается 

учредителями   (участниками,   собственниками)   юридического   лица. 

Ликвидационный   баланс   является   одним   из   обязательных   документов, 

представляемых в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ записи о 

ликвидации   юридического   лица.   На   основании   п.   5   ст.   63   ГК   РФ 

ликвидационный   баланс   составляется   ликвидационной   комиссией   только 

после   расчетов   с   кредиторами   юридического   лица,   после   проведения 

инвентаризации   оставшегося   имущества   и   утверждается   учредителями 

юридического   лица.   Гражданское   законодательство   не   устанавливает 

перечень сведений, которые должны содержаться в ликвидационном балансе. 

В то же время исходя из положений ст. 63 ГК РФ в ликвидационном балансе 

должны   быть   отражены   сведения   о   составе   оставшегося   после 

удовлетворения требований кредиторов имущества. Ликвидационный баланс 

юридического лица (за исключением банков), так же как и промежуточный 

ликвидационный баланс, составляется в простой письменной форме.

Окончательный   ликвидационный   баланс,   платежное   поручение   об 

уплате государственной пошлины за регистрацию ликвидации юридического 

лица,   а   также   заявление   представляются   в   регистрирующий   орган 

ликвидационной   комиссией   или   ликвидатором.   Подпись   заявителя 

удостоверяется в нотариальном порядке.

Необходимо отметить, что в заявлении подтверждается, что соблюден 

установленный   федеральным   законом   порядок   ликвидации   юридического 

лица, расчеты с его кредиторами завершены.

Этих   документов   достаточно   для   регистрации   ликвидации 

юридического   лица;   регистрирующий   орган   не   вправе   требовать   никаких 

дополнительных   документов,   в   том   числе   подтверждающих   завершение 

расчетов с кредиторами (например, справки об отсутствии задолженности из 


35

налогового органа, справки о перечислении в Фонд социального страхования 

Российской   Федерации   сумм   капитализированных   платежей   по 

обязательному   социальному   страхованию   от   несчастных   случаев   на 

производстве и профессиональных заболеваний).

На   основании   представленного   заявления   регистрирующий 

(налоговый) орган вносит запись о государственной регистрации ликвидации 

юридического лица и выдает (направляет) и выписку из ЕГРЮЛ по месту 

нахождения юридического лица.

Регистрирующий орган может отказать в государственной регистрации 

ликвидации юридического лица только в следующих случаях:

представлены   не   все   документы,   предоставляемые   ликвидатором 

или   ликвидационной   комиссией   на   государственную   регистрацию 

ликвидации юридического лица, либо документы оформлены не в 

соответствии с законодательством;

документы,   предоставляемые   ликвидатором   или   ликвидационной 

комиссией   на   государственную   регистрацию   ликвидации 

юридического   лица,   представлены   до   истечения   двухмесячного 

срока с даты опубликования сведений о ликвидации юридического 

лица;

в налоговом органе имеются сведения об отсутствии удовлетворения 

требований кредиторов (в том числе требований по обязательным 

платежам);

при   обнаружении   недостаточности   имущества   ликвидируемого 

юридического лица для удовлетворения требований кредиторов.31

31 См.: Гражданское право.  Шевчук Д.А.  М.: Эксмо, 2009. С.114


36

3.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЛУЧАИ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

3.1.

Исключение юридического лица из единого государственного 

реестра юридических лиц

Закон   предусматривает   возможность   упрощенной   ликвидации 

недействующих   (прекративших   деятельность)   юридических   лиц   путем 

исключения   их   из  единого  государственного   реестра   юридических   лиц   по 

решению   регистрирующего   органа.   Так,   юридическое   лицо,   которое:   а)   в 

течение   последних   12   месяцев,   предшествующих   моменту   принятия 

регистрирующим   органом   соответствующего   решения,   не   представляло 

документы отчетности согласно законодательству РФ о налогах и сборах и б) 

не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается 

фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из 

Единого   государственного   реестра   юридических   лиц.   Решение   о 

предстоящем   исключении   юридического   лица   из   реестра   принимает 

регистрирующий   орган,   который   должен   в   течение   трех   дней   с   момента 

принятия   такого   решения   опубликовать   соответствующую   информацию,   а 

также сведения о порядке и сроках направления заявлений всем лицам, чьи 

права и законные интересы могут быть затронуты в связи с его исключением 

(включая   само   недействующее   юридическое   лицо   и   его   возможных 

кредиторов). При отсутствии каких-либо заявлений в течение трех месяцев с 

момента   опубликования   указанных   сведений   юридическое   лицо 

автоматически исключается из реестра, в противном случае (т.е. при наличии 

заявлений) решение о его  исключении из реестра не принимается,  а само 

юридическое лицо может быть ликвидировано только в общем порядке (ст. 


37

21.1   Закона   о   регистрации).   Упрощенная   процедура   ликвидации 

юридического   лица   направлена   на   поддержание   "чистоты"   реестра, 

поскольку позволяет оперативно "очищать" его от юридических лиц, которые 

существуют   de   jure,   но   не   de   facto.   Причины   такой   ситуации   могут   быть 

разные,   например,   юридическое   лицо   было   создано,   но   никогда   не 

функционировало   или   было   "брошено"   его   участниками   без   каких-либо 

долгов; нельзя исключать также случаи неизвестности судьбы юридического 

лица и его участников и т.п.32

3.2.

Признание юридического лица несостоятельным (банкротом)

Другой   специальный   случай   ликвидации   юридического   лица   -   его 

несостоятельность (банкротство), т.е. состояние, когда юридическое лицо не 

может удовлетворить требования кредиторов. Согласно п. 4 ст. 61 ГК участь 

несостоятельности   (банкротства)   может   постичь   все   юридические   лица, 

кроме казенного предприятия (из коммерческих организаций), а также кроме 

учреждения,   политической   партии   и   религиозной   организации   (из 

некоммерческих   организаций).   Если   за   указанными   изъятиями   стоимость 

имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований 

кредиторов, оно может и должно быть ликвидировано только в результате 

признания его банкротом, при этом основания признания банкротом, порядок 

ликвидации   и   все   сопутствующие   вопросы   устанавливаются   Законом   о 

банкротстве (ст. 65 ГК). Закон о банкротстве посвящен не только вопросам 

ликвидации   юридического   лица:   наряду   с   ликвидацией   (конкурсным 

производством - гл. 7) он предусматривает также антикризисные процедуры, 

направленные   на   предотвращение   несостоятельности   (банкротства) 

(наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление - гл. 4-6). Все 

они   (а   также   мировое   соглашение,   направленное   на   прекращение 

32 См.: Абрамова Е.Н, Аверченко Н.Н, Байгушева Ю.В. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева 

А.П. М.: 2010, Т.1 C. 125


38

производства   по   делу   о   банкротстве   -   гл.   8)   могут   применяться   в   рамках 

производства по делу о несостоятельности (банкротстве) (ст. 27).

В   случае   если   арбитражный   суд   признает   юридическое   лицо 

несостоятельным   (банкротом),   к   последнему   применяется   ликвидационная 

процедура   -   конкурсное   производство,   вводимое   сроком   на   один   год   с 

возможностью его продления не более чем на шесть месяцев (ст. 124 Закона о 

банкротстве).   С   даты   признания   банкротом   юридическое   лицо   (должник) 

претерпевает серьезные изменения: 

считается   наступившим   срок   исполнения   возникших   до   открытия 

конкурсного   производства   денежных   обязательств   и   уплаты 

обязательных   платежей   должника,   прекращается   начисление 

неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций 

по   всем   видам   задолженности   должника,   сведения   о   финансовом 

состоянии   должника   перестают   относиться   к   конфиденциальной 

информации или коммерческой тайне и др.;

прекращаются   полномочия   руководителя   должника   и   иных   его 

органов,   за   исключением   полномочий   органов,   которые   в 

соответствии   с   учредительными   документами   могут   принимать 

решения   о   заключении   крупных   сделок,   соглашений   об   условиях 

предоставления   денежных   средств   третьим   лицом   или   третьими 

лицами для исполнения обязательств должника;

управление   юридическим   лицом   переходит   к   специально 

назначаемому   арбитражным   судом   конкурсному   управляющему, 

действующему   под   контролем   собрания   (комитета)   кредиторов   и 

арбитражного   суда   (ст.   126,   127,   143   Закона   о   банкротстве). 

Конкурсный   управляющий   несет   обязанности   и   имеет   права,   в 

частности, принимает в ведение имущество должника и проводит 

его   инвентаризацию   и   независимую   оценку,   принимает   меры   по 

обеспечению сохранности имущества, мероприятия по его поиску, 

выявлению и возврату, взыскивает задолженность, возражает против 


39

требований,   распоряжается   имуществом   должника,   увольняет   его 

работников и др. (ст. 129 Закона о банкротстве). Именно он (а не 

ликвидационная комиссия) осуществляет ликвидацию юридического 

лица.33

Все   имущество   должника   на   момент   открытия   конкурсного 

производства, в том числе выявленное в ходе него, за некоторыми изъятиями 

составляет конкурсную массу (ст. 131, 132 Закона о банкротстве). За счет нее 

и погашаются требования кредиторов к банкроту. Среди таких требований 

Закон о банкротстве выделяет следующие категории требований:

Внеочередные   текущие   требования   (судебные   расходы   должника, 

текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые 

для   осуществления   деятельности   должника,   иные   расходы, 

связанные с проведением конкурсного производства).

Очередные   требования   (при   этом   первоочередными   кредиторами 

являются граждане, перед которыми должник несет ответственность 

за   причинение   вреда   жизни   или   здоровью,   путем   капитализации 

соответствующих   повременных   платежей,   а   также   компенсации 

морального   вреда,   во   вторую   очередь   производятся   расчеты   по 

выплате  выходных  пособий  и  оплате  труда  лиц,  работающих  или 

работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений 

авторам   результатов   интеллектуальной   деятельности,   в   третью 

очередь - расчеты с другими кредиторами34).

Итоговые требования (требования конкурсных кредиторов и (или) 

уполномоченных   органов,   заявленные   после   закрытия   реестра 

требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных 

платежей,   возникшие   после   открытия   конкурсного   производства, 

33  Витрянский В.В.   Новое   в   правовом   регулировании   несостоятельности   (банкротства)   //   Хозяйство   и 

право, 2003, №1. С. 10

34  Среди   кредиторов   третьей   очереди   особняком   (как   и   при   обычной   ликвидации)   стоят   залоговые 

кредиторы,   требования   которых   удовлетворяются   за   счет   стоимости   предмета   залога   преимущественно 

перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права 

требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.


40

независимо от срока их предъявления, которые удовлетворяются за 

счет остаточного имущества должника) (ст. 134, п. 4 ст. 142 Закона о 

банкротстве).

После   расчетов   с   кредиторами   конкурсный   управляющий   должен 

представить   в   арбитражный   суд   отчет   о   результатах   конкурсного 

производства (в том числе документы, подтверждающие продажу имущества 

должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных 

требований,   документы,   подтверждающие   погашение   требований).   После 

рассмотрения   данного   отчета   арбитражный   суд   выносит   определение   о 

завершении   конкурсного   производства,   которое   является   основанием   для 

внесения   в   Единый   государственный   реестр   юридических   лиц   записи   о 

ликвидации   должника.   С   даты   внесения   такой   записи   конкурсное 

производство считается завершенным (ст. 147, 149 Закона о банкротстве).

Правовое   регулирование   несостоятельности   (банкротства)   отдельных 

категорий   юридических   лиц   (градообразующих,   сельскохозяйственных, 

финансовых   организаций,   стратегических   предприятий   и   организаций, 

субъектов   естественных   монополий)   имеет   особенности   (ст.   168,   169-201 

Закона   о   банкротстве),   а   иногда   -   даже   осуществляется   в   рамках 

специального закона.35

35 См.: Федеральный закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О несостоятельности (банкротстве) 

кредитных организаций"


41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Историко-сравнительный,   догматический   и   системный   анализ 

института   ликвидации   юридических   лиц,   его   становления   и   развития, 

изучение проблем, поставленных наукой и предлагаемых путей их решения, 

достижений и трудностей правоприменительной практики - всё это позволяет 

представить   в   настоящем   разделе   работы   обобщённые   результаты 

исследования, воплощённые в ряде теоретических выводов.

В   аспекте   теоретических   проблем,   связанных,   прежде   всего,   с 

уяснением правовой природы феномена ликвидации юридического лица, с 

учётом   разработанных   в   юридической   литературе   теорий,   раскрывающих 

сущность   юридического   лица,   удалось   получить   подтверждение   того,   что 

наиболее оправданными и пригодными в практическом отношении являются 

теории   юридического   лица,   относящиеся   к   субъективно-идеалистическому 

направлению (теория «юридической фикции», теория «союзного единства» 

теория «социальной реальности»). Несмотря на различия этих теорий, все 

они по существу определяют юридическое лицо лишь как форму, в которую 

облекается существование трёх групп правоотношений: между учредителями 

и юридическим лицом, между самими учредителями, между юридическим 

лицом и третьими лицами. Если рассматривать юридическое лицо лишь как 

форму   существования   указанных   правоотношений,   то   ликвидация 

юридического   лица   –   это,   прежде   всего,   прекращение   самих   этих 

правоотношений;   но   поскольку   форма   не   может   существовать   без   своего 

содержания,   то   при   ликвидации   юридическое   лицо   прекращает   своё 

существование как формы; в этом смысле и можно говорить о прекращении 

юридического лица путём ликвидации.

Ликвидацию   юридического   лица   нельзя   сводить   лишь   как   к 

определённой   деятельности,   т.е.   к   совершению   ряда   последовательных 

действий.   Это   особое   правовое   состояние,   юридический   факт,   влекущий 


42

прекращение   правоотношений,   которые   наполняют   юридическое   лицо 

присущим   ему   содержанием.   В   связи   с   этим   и   стадии   ликвидации 

юридического   лица   нельзя   сводить   лишь   к   совершению   ликвидатором 

определённых действий. Стадии ликвидации юридического лица связаны с 

прекращением   какой-либо   из   указанных   групп   правоотношений:   между 

учредителями   и   юридическим   лицом   по   управлению   делами   последнего; 

прав   и   обязанностей   юридического   лица   перед   третьими   лицами,   кроме 

случаев,   прямо   предусмотренных   законом,   когда   обязанности 

ликвидированного юридического лица переходят к третьим лицам; наконец, 

прав юридического лица на принадлежавшее ему имущество.

При   установлении   оснований   для   принудительной   ликвидации 

юридических лиц законодатель не всегда последовательно придерживается 

принципа   юридического   равенства   всех   участников   гражданского   оборота, 

принципа равного признания и равной защиты всех форм собственности, что 

выражается   в   допущении   некоторых   преференций   для   юридических   лиц, 

создаваемых   государством,   и,   напротив,   в   закреплении   чисто   формальных 

оснований ликвидации негосударственных юридических лиц, чистые активы 

которых   на   определённом   этапе   их   деятельности   уменьшились   ниже 

допускаемого законом минимума. Закон не оставляет им никаких шансов для 

исправления   допущенного   финансового   нарушения,   не   предусматривает 

сроков для их устранения. Это особенно недопустимо, когда речь идёт об 

организациях,   создаваемых   исключительно   физическими   лицами,   прежде 

всего,   о   потребительских   кооперативах,   если   пайщики   не   покрыли   в 

установленный   законом   срок   образовавшиеся   убытки.   В   этом   последнем 

случае было бы вполне достаточно решения суда, обязывающего кооператив 

объявить об уменьшении паевого фонда.


43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно - правовые акты Российской Федерации

1.

Конституция   Российской   Федерации   (принята   всенародным 

голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о 

поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-

ФКЗ)

2.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 

N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011)

3.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 

146-ФЗ (ред. от 03.12.2011)

4.

Федеральный   закон   от   26.10.2002   N   127-ФЗ   (ред.   от   06.12.2011)   "О 

несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 

05.03.2012)

5.

Федеральный   закон   от   25.02.1999   N   40-ФЗ   (ред.   от   06.12.2011)   "О 

несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"

6.

Федеральный   закон   от   08.08.2001   N   129-ФЗ   (ред.   от   03.12.2011)   "О 

государственной   регистрации   юридических   лиц   и   индивидуальных 

предпринимателей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

7.

Федеральный   закон   от   08.02.1998   N   14-ФЗ   (ред.   от   06.12.2011)   "Об 

обществах с ограниченной ответственностью"

8.

Федеральный   закон   от   26.12.1995   N   208-ФЗ   (ред.   от   30.11.2011)   "Об 

акционерных   обществах"   (с   изм.   и   доп.,   вступающими   в   силу   с 

01.01.2012)

9.

Федеральный   закон   от   08.05.1996   N   41-ФЗ   (ред.   от   30.11.2011)   "О 

производственных кооперативах"


44

10.

Федеральный   закон   от   12.01.1996   N   7-ФЗ   (ред.   от   16.11.2011)   "О 

некоммерческих   организациях"   (с   изм.   и   доп.,   вступающими   в   силу   с 

01.01.2012)

Судебная практика

1.

Постановление   Пленума   Высшего   Арбитражного   Суда   РФ   от   15 

декабря   2004   №29   «О   некоторых   вопросах   практики   применения 

Федерального   закона   «О   несостоятельности   (банкротстве)»   // 

Хозяйство и право, 2005, №2.

2.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 

2003   года   №19   «О   некоторых   вопросах   применения   Федерального 

закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, 2004, №1.

3.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 

8   от   01.07.1996   "О   некоторых   вопросах,   связанных   с   применением 

части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

4.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 года 

№84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 

61 Гражданского кодекса РФ» // Хозяйство и право, 2004, №10.

5.

Обзор   практики   разрешения споров,   связанных   с   ликвидацией 

юридических   лиц   (коммерческих   организаций)   (Информационное 

письмо Президиума ВАС РФ от 13 января 2000 года №50) // Вестник 

ВАС РФ, 2000, №3.

Специальная литература

1.

Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. -М.: 

Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. 192 с.

2.

Братусь С.Н.   Юридическая   ответственность   и законность (очерк 

теории). М.: Городец, 2001. - 208 с.


45

3.

Венедиктов А.В.   Слияние   акционерных   компаний   /   Венедиктов   А.В. 

Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. I. М.: Статут, 2004. - 

С. 70 -89.

4.

Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельности 

(банкротства) // Хозяйство и право, 2003, №1. С. 3-20.

5.

Гражданское   право.   В   3-х   томах. Абрамова   Е.Н,   Аверченко   Н.Н, 

Байгушева Ю.В, Под ред. Сергеева А.П. М.: 2010, Т.1 – 1008 с

6.

Гражданское право.  Под ред. Алексеева С.С. 3-е изд., перераб. и доп. 

- М.: 2011. — 536 с. 

7.

Гражданское право в вопросах и ответах.  Под ред. Алексеева С.С. 2-е 

изд., перераб. и доп. - М.: 2009. — 368 с. 

8.

Гражданское право.  Гатин А.М. М.: 2009. — 384 с. 

9.

Гражданское   право   России.  Грудцына   Л.Ю,   Спектор   А.А.   М.: 

Юстицинформ, 2008 — 560 с. 

10.

Гражданское   право   Российской   Федерации.  Зенин   И.А.   Учебно-

практическое   пособие,   практикум   по   курсу,   учебная   программа   по 

дисциплине. 9-е изд., перераб. и доп. - М.: МЭСИ, 2007. — 537 с. 

11.

Гражданское  право в  схемах и  определениях.  Пиляева  В.В.  4-е  изд., 

стер. - М.: 2010. — 192 с. 

12.

Гражданское право.  Рузакова О.А. М.: МФПА, 2004. — 422 с. 

13.

Гражданское   право.   В   4-х   томах.  Под   ред.   Суханова   Е.А.   3-е   изд., 

перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2008. — Том 1 

14.

Гражданское   право.   В   3-х   томах.  Под   ред.   Сергеева   А.П.,   Толстого 

Ю.К. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: 2005, т1 - 765с

15.

Гражданское право.  Чаусская О.А. М.: Дашков и К, 2007.— 480 с. 

16.

Гражданское   право.   Курс   лекций.  Чаусская   О.А.  М.:   Эксмо,   2009.   – 

432 с. (Учебный курс: кратко и доступно) 

17.

Гражданское право.  Шевчук Д.А.  М.: Эксмо, 2009. – 386 с. 

18.

Грибанов А. Понятие предприятия в российском гражданском праве // 

Хозяйство и право, 2003, №5. С. 62-70.


46

19.

Иоффе О.С.   Избранные   труды   по   гражданскому   праву.   М.:   Статут, 

2000.-777 с.

20.

Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // 

Антология   уральской   цивилистики.   1925-1989:   Сборник   статей.   М.: 

«Статут», 2001. -С. 156-165.

21.

Никифоров А.С.   Юридическое   лицо   как   субъект   преступления   // 

Государство и право, 2002, №8. С. 18-27.

22.

Овсянников   К.   Правовая   природа   государственной   регистрации 

юридического лица// Российская юстиция, 2000, №4. С. 21-22.

23.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 

слов и фразеологических  выражений 4-е  изд.,  доп.- М.:  Азбуковник, 

1999. -944 с.

24.

Суворов Н.С.   Об   юридических   лицах   по римскому праву.   —   М.: 

«Статут», 2000. 299 с.

Диссертации и авторефераты

1.

Мельников А.А.   Гражданско-правовое   регулирование   прекращения 

юридических лиц: Дис. . канд. юрид. наук.-М., 1997.

2.

Нода,   Елена   Валерьевна   Ликвидация   юридических   лиц   по 

законодательству РФ Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 Москва, 2005

3.

Слугин А.А.   Гражданская   правосубъектность   юридических   лиц:   Ав-

тореф. дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2003.


47